广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区饲料和饲料添加剂管理办法
广西壮族自治区人民政府


1999年12月23日自治区人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2000年2月1日起施行。


第一条 为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，保证饲料、饲料添加剂的质量，维护生产经营者和用户的合法权益，保障人民身体健康，促进饲料工业和养殖业的发展，根据国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称饲料，是指经过工业加工制作、作为商品流通、用于喂养家畜家禽、水生动物及其他动物的单一饲料、配合饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、精料补充料等产品。
本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般性饲料添加剂。饲料添加剂的品种目录按照国务院农业行政主管部门的有关规定执行。
第三条 在本自治区行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、监督检查的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府确定的管理饲料、饲料添加剂的部门（以下简称饲料行政主管部门）负责本行政区域内饲料、饲料添加剂的行业管理工作。
各级工商、化工、环境保护、质量技术监督等行政管理部门，应当按照各自职责，依法协同做好饲料生产经营的监督管理工作。
第五条 饲料（不含添加剂预混合饲料）的生产实行准产证制度，饲料添加剂、添加剂预混合饲料的生产实行生产许可证和产品批准文号制度。
核发饲料生产准产证不得向申请人收取工本费用。
第六条 新建、扩建和改建饲料、饲料添加剂生产企业，应当事先征得自治区饲料行政主管部门审核同意后，方可按照有关法律、法规、规章的规定办理其他审批手续。
第七条 生产饲料（不含添加剂预混合饲料），应当持有饲料准产证。单位或者个人自产自用的除外。
第八条 申领饲料准产证，应当向自治区饲料行政主管部门提出书面申请，并具备下列条件：
（一）符合自治区饲料发展规划、布局；
（二）有与生产饲料产品相适应的厂房、设备、工艺及仓储设施；
（三）有与生产饲料相适应的专职技术人员；
（四）有保证饲料产品质量的检验机构、检验人员和检验设施；
（五）生产环境符合国家规定的安全、卫生要求；
（六）污染防治措施符合国家环境保护要求。
自治区饲料行政主管部门应当自收到申请书和有关资料之日起20个工作日内审查完毕，对具备前款规定条件的，颁发饲料准产证；对不具备前款规定条件的，不予发证，并书面答复申请人。
第九条 生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料，必须取得国务院农业行政主管部门颁发的生产许可证和自治区饲料行政主管部门核发的产品批准文号。
禁止单位或者个人非法配制自用饲料添加剂、添加剂预混合饲料。
第十条 申请饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产许可证和产品批准文号，应当向自治区饲料行政主管部门提出书面申请。
自治区饲料行政主管部门应当自收到申请书和有关资料之日起20个工作日内审查完毕，对具备有关法律、法规和国务院农业行政主管部门规定的条件的，报国务院农业行政主管部门颁发生产许可证后，由自治区饲料行政主管部门核发产品批准文号；对不具备有关法律、法规和国务院
农业行政主管部门规定的条件的，终结审查，并书面答复申请人。
第十一条 饲料、饲料添加剂应当按照国家标准、行业标准或者地方标准进行生产。没有以上标准的，生产企业应当制定企业标准，经自治区饲料行政主管部门审查同意后，报自治区质量技术监督行政管理部门备案。
第十二条 饲料、饲料添加剂生产企业应当建立健全原料检查、生产记录和产品留样观察制度，并按规定填报生产报表。
第十三条 饲料、饲料添加剂必须符合产品质量要求，并经质量检验合格、附具产品质量合格证后，方可出厂。
第十四条 饲料、饲料添加剂出厂时应当在包装物的显著位置加贴或者附具产品标签。标签应当以中文或者适用符号标明产品名称、原料组成、产品成份分析保证值、净重、生产日期、保质期、厂名、厂址、邮编、电话、产品标准代号和准产证号或者生产许可证号、产品批准文号。
饲料、饲料添加剂所含成份的种类、名称必须与产品标签上注明的成份的种类、名称一致。
饲料添加剂的标签，还应当标明使用方法和注意事项。
加入药物饲料添加剂的饲料标签，还应当标明“加入药物饲料添加剂”字样，并标明其化学名称、含量、使用方法及注意事项。
第十五条 禁止生产下列饲料、饲料添加剂：
（一）以非饲料、非饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
（二）国家明令停用、禁用或者淘汰的；
（三）未经审定公布的。
第十六条 从事饲料、饲料添加剂经营的单位或者个人，应当具备下列条件：
（一）有与经营饲料、饲料添加剂相适应的仓储设施；
（二）有具备饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员；
（三）有必要的产品质量管理制度。
第十七条 经营饲料、饲料添加剂的单位或者个人，采购、销售饲料、饲料添加剂时应当查验或者出示相关生产许可证、准产证、产品批准文号、合格证、标签。
第十八条 禁止经营下列饲料、饲料添加剂：
（一）无产品质量合格证、标签的；
（二）产品标签不符合本办法第十四条规定的要求的；
（三）不符合国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的；
（四）已失效、霉变或者超过保质期的；
（五）未经检疫、质量检验进口的；
（六）本办法第十五条规定禁止生产的；
（七）未取得饲料准产证、生产许可证和产品批准文号生产的；
（八）法律、法规、规章禁止销售的其他饲料、饲料添加剂。
第十九条 饲料、饲料添加剂的广告宣传，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。未取得饲料准产证、生产许可证和产品批准文号生产的饲料、饲料添加剂，不得进行广告宣传。
第二十条 进、出口饲料、饲料添加剂的检疫和质量检验，按国家有关规定办理；未经检疫和质量检验的饲料、饲料添加剂不得进、出口。
第二十一条 违反本办法第七条规定，未取得饲料准产证生产饲料的，由县级以上饲料行政主管部门责令其限期改正；逾期不改正的，处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得或者违法所得难以核定的，处以一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的
罚款。
第二十二条 违反本办法第九条规定，未取得生产许可证生产饲料添加剂、添加剂预混合饲料的，由县级以上饲料行政主管部门责令停止生产，没收违法生产的产品和违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款。没有违法所得或者违法所得难以核定的，处以二万元以下的罚款
；情节严重的，处以二万元以上五万元以下的罚款。对已取得生产许可证，但未取得产品批准文号的，责令停止生产，并限期补办产品批准文号；逾期不补办的，处以二万元以下的罚款。
第二十三条 违反本办法规定，有下列行为之一的，依照国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》有关规定处罚：
（一）经营未附具产品质量合格证和产品标签的饲料、饲料添加剂的；
（二）附具的产品标签不符合本办法第十四条规定的；
（三）不具备本办法第十六条规定的条件，经营饲料、饲料添加剂的；
（四）生产、经营国家明令停用、禁用或者淘汰以及未经审定公布的饲料、饲料添加剂的；
（五）生产、经营以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
（六）生产、经营的饲料、饲料添加剂不符合国家标准、行业标准、地方标准或者企业标准的；
（七）经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的。
前款所列违法行为没有违法所得或者违法所得难以核定的，罚款的幅度为一万元以下；情节严重的，罚款的幅度为一万元以上三万元以下。
第二十四条 违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上饲料行政主管部门处以一万元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以上三万元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得二倍以上五倍以下的罚款：
（一）经营未取得饲料准产证、生产许可证和产品批准文号生产的饲料、饲料添加剂的；
（二）生产饲料、饲料添加剂未附具产品质量合格证和产品标签的；
（三）经营未经检疫、质量检验进口的饲料、饲料添加剂的。
第二十五条 违反本办法第十九条规定的，依照广告法律、法规的有关规定处理。
第二十六条 饲料行政主管部门的监督管理人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本办法自2000年2月1日起施行。



2000年1月20日
辽宁省人大常委会


辽宁省专利保护条例

　


(1998年9月25日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议通过　根据2002年3月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜辽宁省专利保护条例＞的决定》修正)

第一章 总 则

　　第一条 为了维护专利申请人、专利权人及其他有关单位和个人的合法权益，加强对专利市场的监督管理，促进科技进步和经济发展，根据有关法律、法规，结合我省实际制定本条例。

　　第二条 凡在我省行政区域内从事与专利有关活动的单位和个人，均应遵守本条例。

　　第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府管理专利工作的（以下简称专利管理部门）负责本行政区域内的专利管理工作，依法实施专利保护，处理专利纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为。

　　各级科技、经贸、工商行政管理、质量技术监督、国有资产管理、公安、海关、商检、广播电视和新闻出版等有关部门，应当按照法定职责，配合专利管理部门做好专利保护工作。

　　第四条 专利管理部门处理专利侵权纠纷、查处冒充他人专利和冒充专利行为依据国家有关规定实行回避制度。

　　专利执法人员在执行职务时，应当向当事人出示行政执法身份证件。

第二章 专利活动管理

　　第五条 单位或者个人的发明创造，可以根据国家有关规定在国内、国外申请专利。

　　申请专利之前，与发明创造技术方案及其专利申请有关的人员负有保密义务。

　　第六条 利用广播、电视、报刊、广告等传播媒介宣传、推销专利产品或者专利方法的，应当提供该专利权有效的证明。广告经营者、广告发布者应当依法查验专利证明文件。

　　任何单位或者个人不得利用销售、仓储、运输、宣传、展示等场所和设备，为他人的专利侵权、冒充他人专利和冒充专利行为提供便利条件。

　　第七条 实施专利的单位或者个人有权在其专利产品或该产品包装上标明专利标记和专利号，贴附由省专利管理部门监制的专利防伪标识。

　　第八条 专利权人及其利害关系人对进出口货物涉嫌侵犯专利权的，依照《中华人民共和国知识产权海关保护条例》申请有关部门实施保护。

　　第九条 单位或者个人从国外引进技术、设备的，根据国家有关规定进行专利检索。

　　第十条 国有专利资产占有单位在法人变更、终止及产权变动、专利权质押时，应当依照国家有关规定进行专利资产评估。

　　专利资产的评估由依法取得专利资产评估资格的资产评估机构进行。

　　第十一条 专利申请权转让合同、专利权转让合同及专利实施许可合同成立后，当事人可以向所在地区专利管理部门申请登记。

第三章 专利案件管辖

　　第十二条 专利管理部门处理和调解专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为（以下简称专利案件），应当遵守本章关于管辖的规定。

　　第十三条　当事人请求处理或者调解专利纠纷的，由被请求人所在地或者侵权行为地的专利管理部门管辖。查处假冒他人专利和冒充专利行为由行为发生地的专利管理部门管辖。

　　省专利管理部门管辖全省范围内有重大影响的和跨省辖市行政区域的专利案件。

　　未设立专利管理部门的市发生的专利案件，由其上级专利管理部门管辖。

　　第十四条 两个以上专利管理部门都有权管辖的案件由最先立案的专利管理部门处理。

　　有管辖权的专利管理部门由于特殊原因不能行使管辖权的，由其上级专利管理部门指定管辖。

　　管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，由其共同的上一级专利管理部门指定管辖。

　　第十五条 专利管理部门发现所受理的专利案件不属于本机关管辖的，应当移送有管辖权的专利管理部门或者报请上一级专利管理部门指定管辖。

　　第十六条 专利管理机关立案后，当事人对管辖权有异议的，应当自接到专利管理部门立案通知之日起15日内提出。专利管理部门对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当移送有管辖权的专利管理部门；异议不成立的，应当予以驳回。

　　第四章 专利纠纷的调解与处理

　　第十七条 专利管理部门应当事人请求，可以对《中华人民共和国专利法实施细则》第七十九条规定的专利纠纷进行调解。

　　第十八条　专利纠纷调解实行自愿原则。任何一方不愿调解的，专利管理部门不予调解。
调解达成协议的，专利管理部门应当制作调解书；调解未达成协议的，专利管理部门以撤销案件的方式结案。

　　第十九条　因专利申请权或者专利权的归属纠纷请求调解的，当事人可以持专利管理部门的受理通知书，依法请求国务院专利行政部门中止该专利申请审查程序，或者中止该专利权无效宣告的有关程序。
调解达成协议的，当事人应当持调解书向国务院专利行政部门办理恢复有关程序和著录事项变更手续。

　　第二十条　请求专利管理部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：

　　（一）请求人是与专利侵权纠纷有直接利害关系的单位或者个人；

　　（二）有明确的被请求人和具体的请求事项、事实、理由及证据；

　　（三）属于专利管理部门管辖范围和受理事项；

　　（四）当事人之间无仲裁约定并且任何一方未向人民法院提起诉讼。

　　请求专利管理部门处理专利侵权纠纷的时效为2年，自专利权人或者利害关系人得知或者应当得知其权益被侵害之日起计算。

　　请求专利管理部门处理专利侵权纠纷，应当递交书面请求书，并按被请求人人数提供副本，同时提交专利证书或者专利权法律状态的证明。

　　第二十一条 专利管理部门收到请求书后，经审查认为符合立案条件的，应当在7日内立案，并通知当事人，同时指派专利执法人员组成专利侵权纠纷处理组；不符合立案条件的，应当在7日内书面通知请求人不予立案并说明理由。

　　第二十二条 专利管理部门立案后，应当在10日内将请求书副本送达被请求人。被请求人收到请求书副本后，应当在30日内提交答辩书和有关证据。被请求人逾期不提交答辩书的，不影响专利管理部门处理。

　　第二十三条 专利管理部门立案后，被请求人请求国务院专利行政部门设立的专利复审委员会宣告专利权无效的，应当自收到国务院专利行政部门设立的专利复审委员会受理通知书之日起10日内，书面通知专利管理部门，并可以申请中止处理。专利管理部门对是否中止处理，应当作出审查决定,并书面通知当事人。当事人对中止处理的审查决定不服的，可以在收到审查决定之日起7日内向作出审查决定的专利管理部门申请复议。

　　第二十四条 专利管理部门处理专利侵权纠纷时，有权进行现场勘验调查，查阅、复制与争议有关的档案，图纸、资料、账册等原始凭证。有关单位或者个人应当协助调查并如实地提供材料，不得拒绝。

　　专利执法人员在现场调查时，应当通知当事人及有关人员到场。

　　第二十五条 专利管理部门处理专利侵权纠纷时，可以根据请求人的申请，封存或者暂扣与争议有关的可能灭失或者可能被销毁，转移的产品及其生产工具等物品。

　　请求人申请采取封存或者暂扣措施的，必须提供财产担保。被请求人提供财产担保的，经专利管理部门审查同意，可以解除封存或者归还暂扣的物品。

　　第二十六条 专利管理部门认定侵权成立的，应当在立案之日起6个月内作出处理决定，并制作处理决定书。

　　第二十七条　当事人请求专利管理部门处理专利侵权纠纷时，或在专利管理部门认定侵权行为成立后，可以就侵犯专利权的赔偿数额提出调解请求。

第五章 假冒他人专利和冒充专利行为的查处

　　第二十八条 专利管理部门发现假冒他人专利或者冒充专利行为后，应当在7日内立案，并指派2名以上专利执法人员负责查处。

　　第二十九条　专利管理部门发现假冒他人专利和冒充专利行为，行使下列职权：

　　（一）询问当事人和证人；

　　（二）检查与假冒他人专利和冒充专利行为有关的物品，可以封存或者暂扣；　　　　　　　　　

　　（三）调查与假冒他人专利和冒充专利行为有关的活动；

　　（四）查阅、复制或者封存与假冒他人专利和冒充专利行为有关的合同、标记、账册等资料。

　　专利管理部门依法行使查处职权时，有关当事人应当予以协助，不得拒绝。

　　专利管理机关应当自立案之日起6个月内作出处理决定。

第六章 法律责任

　　第三十条 侵占专利申请权的单位或者个人，应当执行生效调解书或者处理决定书的规定，并协助有关单位或者个人办理著录事项变更手续。

　　第三十一条 专利管理部门对实施专利侵权行为的单位或者个人，有权责令停止侵权行为，消除影响。

　　第三十二条 违反本条例第五条第二款规定，泄露国家重要机密或者给单位、个人合法权益造成损害的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条 违反本条例第六条第一款规定，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定处理。

　　违反本条例第六条第二款规定，构成专利侵权的，按照本条例第二十九条的规定予以处理；构成冒充专利行为的，按照本条例第三十六条的规定予以处理。

　　第三十四条 违反本条例第九条、第十条第一款规定，给国家或者他人造成重大损失的，由其上级主管部门或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。

　　第三十五条 违反本条例第二十五条第一款、第二十九条第二款的规定，有关单位或者个人拒不提供或者隐瞒、转移、销毁与案件有关的账册、合同、图纸、资料，或者擅自启封、转移被封存物品的，由其上级主管部门或者所在单位对直接责任人员给予行政处分。

　　第三十六条 冒充专利的标记应予销毁，冒充专利标记与产品难以分离的，连同其产品一并销毁或者采取其他措施，所需费用由冒充专利行为的单位或者个人承担。

　　第三十七条 拒绝、阻碍专利管理部门执法人员依法执行职务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十八条 当事人对专利管理机关作出的专利纠纷处理决定不服的，可以在收到处理决定书之日起15日内向人民法院起诉；逾期不起诉又不停止侵权行为的，专利管理部门可以申请人民法院强制执行。

　　第三十九条 当事人对专利管理部门作出的处罚决定不服的，可以在收到处罚决定书之日起60日内申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，专利管理部门可以申请人民法院强制执行。

　　第四十条 专利管理部门工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在的专利管理部门或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给当事人合法权益造成损害的，由所在的专利管理部门依法承担赔偿责任。

第七章 附 则

　　第三十九条 本条例自1999年1月1日起施行。