安徽省人民政府


安徽省新型墙体材料推广应用管理办法

安徽省人民政府令 第159号


《安徽省新型墙体材料推广应用管理办法》已经2003年6月5日省人民政府第6次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



省长 王金山

二○○三年六月十三日


第一条
为了发展新型墙体材料，推进建筑节能，保护土地资源和生态环境，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称新型墙体材料，是指保温隔热、质量轻、强度高，有利于环境保护和改善建筑功能，并符合国家有关标准的墙体材料。

第三条 县级以上地方人民政府应当加强对新型墙体材料推广应用工作的领导，鼓励和支持发展新型墙体材料，限制生产和使用粘土实心砖。

第四条 县级以上地方人民政府负责墙体材料革新和建筑节能管理工作 的部门（以下简称墙 改行政主管部门），负责本行政区域内新型墙体材料推广应用工作，其所属的墙体材料革新 和建筑节能管理机构（以下简称墙改管理机构）具体负责新型墙体材料推广应用的组织协调 、规划指导和监督管理工作。
财政、国土、农业、规划、环境保护、质量技术监督、税务等有关部门，应当按照各自职责 配合墙改行政主管部门及其墙改管理机构做好新型墙体材料推广应用工作。

第五条 县级以上地方人民政府及其墙改行政主管部门应当积极推广应用下列新型墙体材料：
（一） 承重混凝土空心砌块和轻集料混凝土空心砌块；
（二） 加气混凝土砌块和条板；
（三） 多功能、轻质墙板；
（四） 高掺量的利废制品；
（五） 国家和省鼓励发展的其他墙体材料。

第六条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同建设、国土、农业等行 政主管部门,编制本 省新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划。市、县人民政府墙改行政主管部 门根据本省新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，会同有关部门编制本行 政区域新型墙体材料推广应用规划和粘土实心砖总量控制计划，并核定到粘土实心砖生产企 业，报上一级墙改行政主管部门备案。

第七条 省人民政府墙改行政主管部门应当会同有关行政主管部门定期公布新型墙体材料产品目录，为建筑工程设计、施工提供信息服务。

第八条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当结合建筑 节能管理工作，推广应用新 型墙体材料，按照国家有关规定组织编制应用新型墙体材料的建筑节能设计规程、施工技术 规程和通用图集。

第九条 建筑工程设计单位应当按照国家和省建筑节能设计标准与有关 规程，设计建筑项目 ，采用节能技术，标明应当使用的新型墙体材料。建设单位和施工单位应当按照设计要求使 用新型墙体材料。

第十条 生产新型墙体材料，应当符合产品质量标准。无产品质量标准或者达不到产品质量标准的新型墙体材料，不得生产、销售和使用。 生产新型墙体材料，不得使用危害人体健康的工业固体废物。 新型墙体材料的认定，由省人民政府墙改行政主管部门按照国家有关规定组织实施。

第十一条 生产新型墙体材料，按照国家有关规定享受税收减免。

第十二条 鼓励建设现浇钢筋混凝土框架结构、承重混凝土空心砌块结构、钢结构、承重复合墙体结构等结构形式的建筑物。

第十三条 禁止新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线。
现有粘土实心砖生产企业和生产线，应当限产，并按照有关规定进行技术改造，转产新型墙体材料。

第十四条 新建、扩建、改建建筑工程，限制使用以粘土为主要原料的墙体材料；禁止框架结构及高层建筑的填充墙、围墙和临时建筑使用粘土实心砖。
2003年6月30日后，合肥市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖；2004年12月31日后，芜 湖、马鞍山、安庆、淮南、黄山、淮北六个设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖 ；2007年12月31日后，其他设区的市城市规划区内应当禁止使用粘土实心砖。禁止使用粘土 实心砖的具体规定，由省人民政府墙改行政主管部门制定。

第十五条 新建、扩建、改建建筑工程的，建设单位应当在工程开工前 ，按照工程概算确定 的建筑面积，以每平方米8元的标准向所在地市、县墙改管理机构或者其委托的代征单位缴 纳新型墙体材料专项基金。
建设单位未缴纳新型墙体材料专项基金的，有关部门不予核发建设工程规划许可证。农村村民自建住房未使用新型墙体材料的，不缴纳新型墙体材料专项基金。

第十六条 建设单位在建筑工程主体竣工后，凭购进新型墙体材料原始 凭证等有关资料，经 所在地市、县人民政府财政部门和原预收新型墙体材料专项基金的墙改管理机构核实后，按 照有关规定返还其缴纳的新型墙体材料专项基金。
建设单位缴纳的新型墙体材料专项基金，计入建筑工程成本。

第十七条 除国务院及其财政部门规定外，任何单位和个人不得擅自减 、免、缓征新型墙 体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准。 第十八条 新型墙体材料专项基金全额缴入地方国库，实行预算管理。
市、县人民政府财政 部门应当按照规定的比例按月足额向上级财政部门上缴新型墙体材料专项基金；逾期不缴的 ，由上级财政部门在办理财政结算时扣缴入库。
新型墙体材料专项基金的具体使用和管理办法，由省人民政府财政部门会同省人民政府墙改行政主管部门根据国家有关规定制定。

第十九条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上地方人民
政府墙改行政主管部门或者其委托的墙改管理机构按照下列规定给予处理：
（一） 粘土实心砖生产企业突破核定的生产计划的，责令停止违法行为，处以5000元以上1万元以下的罚款；
（二） 新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线的，责令限期改正，处以1万元以上3万元以下的罚款；
（三） 建设单位未按照规定的标准缴纳新型墙体材料专项基金的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴未缴新型墙体材料专项基金万分之五的滞纳金。

第二十条 违反本办法第十四条规定，使用粘土实心砖的，由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令改正；无法改正的，可处以工程造价2%以上5%以下的罚款。

第二十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上 地 方人民政府财政部门责令限期改正，并按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》处 理，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其主管部门或者监察机关依法给予行政 处分：
（一） 擅自减、免、缓征新型墙体材料专项基金或者改变新型墙体材料专项基金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准的；
（二）截留、挤占、挪用新型墙体材料专项基金的。

第二十二条 本办法自公布之日起施行。1997年2月23日省人民政府发布的《安徽省墙体材料革新和建筑节能管理规定》同时废止。



内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅


通政办字[2006]193号

通辽市人民政府办公厅关于印发全市政府系统政务信息考评办法的通知

各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府各委办局：
现将《全市政府系统政务信息考评办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。




二OO六年十二月十四日



全市政府系统政务信息考评办法

为进一步做好全市政府系统政务信息工作，促进信息上报和考评工作的制度化和规范化建设，结合实际，制定本办法。
一、考评对象
（一）各旗县市区人民政府、通辽经济开发区管委会办公室；
（二）市人民政府各部门、各有关企事业单位、各驻外办事机构。
二、考评内容
（一）上报信息被自治区政府办公厅采用情况；
（二）上报信息被市政府办公厅采用情况；
（三）被考评单位政务信息工作开展情况。
三、考评办法
考评采取量化评分办法进行，各考评单位的考评得分由三部分组成：
（一）信息采用计分
1、报送信息采用加分
（1）市政府办公厅《每日要情》刊物采用每条0.5分；
（2）自治区政府办公厅信息刊物采用每条15分。
2、奖励加分
（1）国务院办公厅信息刊物采用每条50分；
（2）国务院领导批示的信息另加30分，自治区领导作出重要批示的信息另加20分，市政府领导批示的信息另加10分；
（3）按时完成自治区人民政府办公厅和市政府办公厅约稿任务的单位，除按标准计分外，每条信息另加10分。
3、失误扣分
（1）无故未完成约稿任务或信息内容失实，一次扣减15分；
（2）漏报或瞒报重大信息一次扣减20分，并给予通报批评。
（二）工作开展情况计分
政务信息工作开展情况总分为100分。主要包括：
1、政务信息机构设置情况（10分）；
2、政务信息工作制度建设情况（15分）；
3、召开政务信息年度工作会议及信息人员表彰情况（20分）；
4、对政务信息人员开展培训情况（25分）；
5、配合市政府办公厅开展政务信息工作情况（30分）。
（三）累计得分
各考评单位以年终考评累计得分排序进行评选，考评采取复合计分方式。
（四）考评反馈
市政府办公厅每月在《信息采用通报》上公布各考评单位本月得分和累计得分情况，在信息上报专网上公布具体采用条目。在年终最后一期《信息采用通报》上公布考评单位最终得分情况。
四、奖励办法
在年终考评基础上依得分多少为序，确定优秀等次并予以通报表彰：各旗县市区和通辽经济开发区取前4名为优秀等次；市政府各部门取前10名为优秀等次。被评为优秀等次的旗县市区、部门同时必须有被自治区采用的信息。被评为优秀等次单位的政务信息工作人员同时评为全市政府系统办公部门的优秀政务信息员。