江苏省人民政府


江苏省公共场所卫生管理条例实施办法

（1989年11月30日　江苏省人民政府令第3号发布）




　　第一条　根据国务院一九八七年四月一日颁发的《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和卫生部颁发的《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），结合我省实际情况，制定本实施办法。



　　第二条　各级政府要将公共场所卫生工作列入经济和社会事业建设总体规划，加强对卫生管理和卫生监督工作的领导，明确各有关部门的职责。

　　（一）民航、铁路、交通部门，要加强车站（包括火车站和汽车站）、机场、码头、港口等公共场所和交通工具的卫生管理；商业、物资、轻工、粮食、外贸、文化、体育、旅游、园林等部门，要把公共场所卫生工作列入企业经营管理考核的重要内容，加强管理。

　　（二）计划、建设、环保、规划设计等部门，要根据城市总体规划，制定公共卫生设施建设规划，对新建、扩建和改建的公共场所，按《条例》及其有关规定把好选址、设计关。

　　（三）宣传、新闻、教育等部门，要利用各种宣传工具，采取多种形式，宣传《条例》精神，普及公共场所卫生知识。

　　（四）公安、工商、财政、环保等部门，要按《条例》有关规定，协助和配合卫生监督机构，加强对公共场所的卫生管理和环境保护工作。

　　（五）各级卫生部门是对公共场所卫生实施统一监督管理的卫生行政机关，要加强对公共场所的卫生监督管理，健全监督网络，充实监督人员和技术装备。



　　第三条　公共场所的主管部门，要建立完整的卫生管理制度，配备专职或兼职的卫生管理人员，对所属经营单位（包括个体经营者，下同）的卫生状况进行经常性检查。



　　第四条　经营单位应建立卫生责任制度，负责所经营的公共场所的卫生管理，接受卫生监督机构的监督管理。按《实施细则》第五条规定，对本单位从业人员进行卫生知识的培训。

　　各级卫生监督机构负责本辖区内经营单位的负责人、个体经营者的卫生知识培训和考核工作。



　　第五条　公共场所从业人员必须按《实施细则》第六条规定，进行体格检查，领取“健康合格证”。

　　“健康合格证”不得涂改、转让、倒卖、伪造。工作期间应随身携带，以备检查。



　　第六条　凡在本省境内的公共场所，包括照像馆、邮局、银行（储蓄所）、客运售票处等，应按《实施细则》第七条规定申请领取“公共场所卫生许可证”。



　　第七条　“公共场所卫生许可证”每年复核一次，持证单位或个人应填写复核登记表，经发证机关审核合格后，在复核登记表上加盖年度审核章，并在“公共场所卫生许可证”上加贴年度有效贴花，逾期三个月未加盖年度审核章和未加贴年度有效贴花者，按未领取“公共场所卫生许可证”处理。

　　“公共场所卫生许可证”不得涂改、转让、倒卖、伪造。



　　第八条　未取得“公共场所卫生许可证”的经营单位和个人，不得从事《条例》第二条和本办法第六条所列举的公共场所的经营活动。

　　对吊销“公共场所卫生许可证”者，卫生监督机构须提出书面意见，由工商行政管理部门按照有关规定进行处理。



　　第九条　公共场所经营单位因不符合卫生标准和要求造成危害健康事故的，应按《实施细则》第八条规定，向当地卫生监督机构报告，并填写事故报告表。



　　第十条　发生危害健康事故，未及时报告或少报、漏报、不报的，卫生监督机构应追查补报；对故意隐匿不报者，由卫生监督机构追究当事者的责任；触犯刑律的，提请司法机关追究刑事责任。



　　第十一条　公共场所的建设项目必须接受卫生监督机构的卫生监督管理，建设单位应将下列资料报送卫生监督机构审查，领取“公共场所建设项目卫生许可证”：

　　1．设计任务书、可行性研究及扩初设计的卫生篇章，对需要编制建设项目卫生评价报告书的，应在项目可行性研究阶段完成，在扩初设计同时，编制卫生评价报告书；

　　2．建设用地范围内和选址周围的有关环境资料；

　　3．与卫生有关的施工设计资料。

　　建设项目竣工验收时，卫生监督机构必须对建设项目的卫生设施质量、卫生技术措施、环境卫生质量等方面进行全面的卫生评价，提出书面验收结论。



　　第十二条　公共场所卫生监督实行分级管理。

　　（一）省级卫生监督机构负责全省公共场所的卫生监督管理，并对部、省属单位（包括部、省属外商投资企业）进行直接卫生监督管理；对新建、扩建、改建的部、省属公共场所进行预防性卫生监督，发放“公共场所卫生许可证”。

　　（二）市卫生监督机构负责本辖区公共场所的卫生监督管理，并对市属单位（包括市属外商投资企业）实行直接卫生监督管理；对新建、扩建、改建的市属公共场所进行预防性卫生监督，发放“公共场所卫生许可证”。

　　（三）县（不设区的市、区）卫生监督机构，对本辖区内的公共场所实行卫生监督管理，对所属新建、扩建、改建的公共场所进行预防性卫生监督，发放“公共场所卫生许可证”。



　　第十三条　上级卫生监督机构监督、指导下级卫生监督机构的工作，省级卫生监督机构对下级卫生监督机构及本辖区内民航、铁路、交通、厂（场）矿卫生监督机构作出的不恰当的处理决定，有权纠正或重新处理。



　　第十四条　各级卫生监督机构按《实施细则》第十一条、第十三条规定的标准和要求设立公共场所卫生监督员，根据工作需要可在乡、镇、街道卫生院（所）防保医生中设立公共场所助理卫生监督员，协助卫生监督员进行工作。

　　公共场所卫生监督员必须遵守卫生监督员守则，在职责范围内对公共场所进行卫生监督管理。

　　公共场所卫生监督员在执行公务时必须佩戴“中国卫生监督”证章，出示监督证件。



　　第十五条　对违反公共场所卫生管理的单位或个人，由各级卫生监督机构根据《实施细则》第四章规定，给予处罚。



　　第十六条　本办法由省卫生厅负责解释。



　　第十七条　本办法自公布之日起施行。


对外贸易经济合作部


对外经济贸易部关于水泥出口管理的若干规定
1991年7月3日，对外经贸部

通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅委、外贸局、中国五金矿产进出口总公司，中国建筑材料及设备进出口公司，中国新型建筑材料进出口公司，经贸部驻各地特派员办事处：
水泥是我国大宗出口商品，主销港澳及东南亚市场。近年来，国内水泥产量增加，需求减少，各地纷纷要求增加出口。为防止发生多头对外、自相竞争，根据《国务院关于进一步改革和完善对外贸易体制若干问题的决定》（国发〔1990〕70号）的精神，必须加强对水泥出口的协调管理，充分发挥出口的主渠道作用，联合统一对外，建立起健康的外贸经营秩序，提高经济效益。为此，特作如下规定：
一、水泥出口由中国五矿进出口总公司及各地五矿进出口公司、中国建材设备进出口公司、中国新型建材进出口公司以及经批准有水泥出口经营权的企业经营，其他公司不得经营。
二、中国五矿进出口总公司负责组织成立水泥出口协调小组，并任协调小组组长。各地五矿进出口公司、中国建材设备进出口公司、中国新型建材进出口公司须参加协调小组，共同研究制定协调方案。
三、对泰国、菲律宾两市场的出口，因我已与该两国签有关于水泥出口的政府间协议，为确保一个窗口供货，由中国五金矿产进出口总公司按今年协议项下水泥出口计划及协调小组制定的价格方案统一对外成交，由有关地方五矿进出口公司执行。五矿总公司应积极做好统一成交工作，完成对泰、菲出口计划，并在统一成交中搞好服务。
四、除统一成交的市场外，本规定指定有水泥出口经营权的进出口公司应按照协调小组制定的价格方案自行对外成交，组织出口。
五、已批准的外商投资企业，要严格按照经贸部对其出口的批准内容及核定的年度出口计划出口本企业自产产品，不准收购其他企业产品出口。出口价格应接受协调，不得低于水泥出口协调小组确定的价格水平。上述各项，由许可证发证机关发证时审核。
六、水泥出口许可证，除统一对外成交部分由五矿进出口总公司向经贸部申领外，其它均由经营单位向特派员办事处申领。
七、各外贸企业要严格执行我部和国家建筑材料工业局联合下发的《关于颁发〈出口水泥质量管理办法〉的通知》（建材外经发［1990］343号），严禁低劣产品出口。
八、本规定自一九九一年八月一日起生效，请各有关单位严格执行。