律师是些啥样的人?
湖北伟宸律师事务所 张绍明
（汉口新华下路9-1号 430015）

提起律师,人们想到的是那些穿西装打领带,出口成章,腋下夹一个皮包，出入于各个写字楼之间的那些人，这些人是律师，但一般老百姓不认识他们，也找不到他们办公的写字楼，这是电视上看到的律师形象。你问问身边一些人，律师是什么？他们可能会毫不犹豫地告诉你：律师就是打过几场官司的人。
作为律师，这样的回答或许会让你吃惊；作为老百姓，这是实实在在发生在身边的事例。
律师是司法局干部的亲戚。大大小小的律师事务所不好找，大大小小的法律事务所满街都是。里面的人个个都自称是律师，什么案子都敢接，接案子时不忘告诉你一句：什么法官是我的亲戚，我检察院里有门路，公安局里有熟人。说自己在公检法都有关系那是在吹牛，但有一点不假，他们在司法局确实有亲戚。与其初中毕业在社会上去当“混混”，还不如发个“本本”弄个“律师”干干，老百姓那里分得出法律工作者和律师的区别？你法学院校毕业有怎么样？你拿不到律师证就更别想拿我这法律工作者证，谁叫你司法局没有亲戚？
律师是打过几场官司的七旬老汉。俗话说得好：久病成医。打过几场官司也可以成为律师，瞿林昌老汉就是一个例证。这位七十一岁的生意人在做生意时吃了不懂法律的亏，原本对法律一无所知的他通过打几场官司悟出了一个道理：打官司原来这么容易？只要有理的事，坚持不懈就能胜诉（他在报上发表的经验之谈）。法律专业知识找一两本书翻翻就成。活了七十多岁才开窍的他毅然开了一家公司，当然不能叫律师事务所，也不叫法律事务所，叫法律信息咨询公司，工商局居然给他发了营业执照。（见《武汉晚报》2004年1月31日A2版）
律师是帮工友讨回工钱的打工者。“讨工钱”专家孙武胜、“乡土律师”陈映奎就是典型，这些只有初中文化程度的农民工，先给自己维权，胜利后总结出经验再给别人维权，作为民工这类弱势群体的代言人，在民工合法权益受到侵害，法律援助不够格，律师请不起，法律工作者不少收钱的情况下，他们的行为在某种程度上的确有那么一点“匡复正义”的悲壮味道。
打官司之前很多人把法律服务看得很神秘，打过几场官司后就把律师看得一文不值。难怪老人都敢开“法律服务公司”，七十岁还赶上过一把“董事长”瘾。人人都说司法考试是“天下第一考”，呸！谁信？打官司不就是写状子、立案子、动嘴皮子，打几场官司不就练出来了吗？国外拿一个医师执照要学医十二年，我国的那些游医诊所里的“医生”学几个月就敢动刀子、开方子，还不照样活得有滋有味？游医拿不到行医执照，我们可是有正儿八经的执照，尽管执照上的经营范围是“法律信息服务”，与律师事务所的“法律服务”相比显得有些多余，你敢怀疑它有假？
世界上每个国家对法律服务行业都是采取严格的市场准入制度，我国也不例外。法律规定一般代理人不能收费代理，社会上这么多的人从事律师业务，不知是司法行政管理部门的悲哀、律师的悲哀还是普通百姓的悲哀。美国律师协会每年将数万非法从事律师业务的人送上了审判席，我国不知有多少“黑律师”、“土律师”、“假律师”在收钱不办事、在玷污律师行业的声誉，律师协会从未出面澄清一下，要是哪位律师少交了一点会费，他们早就嚷嚷起来。
律师是维护别人合法权益的，现在连自己的合法权益都维护不了，这也应算是中国律师的一大特色。
河北省人民政府


河北省人民政府关于城市经济体制改革的几项规定
河北省人民政府



各地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各部门：
为了充分发挥我省中心城市的作用，搞活商品生产和流通，促进城乡经济发展，省政府对城市（省辖市）的经济体制改革作如下规定：
一、凡适合市管的省属工业企业，逐步下放所在市管理。
省属工交企业，除冶金、煤炭系统的直属企业和少数大型骨干企业，仍由省直接管理（也要“松绑”、放权给企业）外，其他都要逐步下放所在市管理。地属企业，在市区内的除直接为农业生产服务的，一般也移交所在市管理。地属企业，在市区内的除直接为农业生产服务的，一般也
移交所在市管理。按照上述要求，由省经委负责与省直各有关厅、局和地市研究，提出下放企业名单，报省政府批准，分期分批下放所在市管理。在下放和移交期间，省直各有关部门和地、市要密切配合，继续抓好企业的生产和各项工作，必须保证完成生产和财政收入任务。下放企业的财
政预算，一般从一九八四年一月一日划转。各级各部门必须严格遵守财经纪律，不得搞本位主义、打埋伏，违者严肃处理。
二、以城市为中心，促进工业企业的改组和联合。
进行工业改组和企业联合（联合不是统死，而是搞得更活），要以中心城市为依托，以行业规划为指导，以生产拳头产品的企业为龙头，按照专业化协作和经济合理的原则进行。联合的形式，要因地、因行业和产品制宜，可以搞城区内的联合，也可以搞城乡联合，还可以搞跨地区、跨
省市的联合。有条件的可以搞经济实体性的联合，也可以搞松散性的联合。协作厂和龙头厂的利益分配，可以在双方协商的基础上，执行内部结算价格。对专业化协作的厂点，有条件的可引进先进技术设备，优先进行技术改造，以提高产品质量。
三、放宽政策，为企业“松绑”，充分调动企业的积极性。
要下放权力，扩大企业的自主权。使企业在国家政策法令和计划指导下，实行独立核算，自负盈亏，认真解决好企业吃国家大锅饭和职工吃企业大锅饭的问题，企业对国家和企业内部都必须建立和完善各种形式的经济责任制，把责、权、利结合起来，把责任制落实到人。要大力扶植集
体企业的发展，认真解决对集体所有制企业限制过多，管得过死和多方平调的问题。各地要根据国务院《关于进一步扩大国营企业自主权的暂行规定》和省政府给企业“松绑”的规定精神，联系自己的实际，制定具体措施，积极组织落实，给企业以动力、活力和压力。
四、改革商业批发体制，把流通领域搞活。将设在各市的商业二级批发站与驻在各市的地、市三级批发机构合并，组成统一的采购供应批发站，负责本经济区的批发业务。省只管商品分配权，其他财务、劳动工资、人事党团工作等随企业划归市管理。财务划转由商业厅与各地、市具体
协商确定。供销社系统的各公司合并后，土产杂品、副食品、回收三个公司由市管理，生产资料、棉麻、畜产品三个公司由地区管理。
五、要建立工业品贸易中心。贸易中心以经营和展销当地产品为主，也可经营展销外地产品，还可提供场地召开各种订货会、交流会、分货会等。经营方式灵活多样，可以批发、零售、选购、期货成交，也可以承办代购、代销、代储、代运业务。本市和省内外的国营、集体商业和有证
商贩，均可从贸易中心进货。
六、建立农副产品贸易中心。可以根据现有条件搞综合性的批发市场，也可以搞专业性的批发市场。农副产品可以直接进市，中心城市可以跨区收购。完成国家统购派购任务的一、二类农副产品，均可进城批发零售。各市要为农副产品进城创造条件，提供方便。
七、下放技术改造项目审批权。凡是自有资金安排的技术改造项目，200万元以下的由市审批，省属企业由省主管部门审批。地区有权审批100万元以下的技术改造项目。各地、市和省主管部门审批的项目，报省经委备案。
八、允许各市直接和国外友好城市、港澳及其他国家客商搞经济技术交流、合资经营、补偿贸易、来料加工、来件装配和劳务出口等。允许引进人才，聘请和雇用外国专家来传授技术、交流经验，其手续按国家有关部门的规定办理。



1984年5月19日