辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第194号


　　《辽宁省企业厂务公开规定》业经2006年3月21日辽宁省第十届人民政府第58次常务会议审议通过，现予公布，自2006年7月1日起施行。

省　长张文岳
二○○六年五月八日
　　　　　　　　　　　　

辽宁省企业厂务公开规定

　　第一条 为保障企业职工依法行使参与民主管理的权利，维护职工的合法权益，根据《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。
　　第二条 我省行政区域内的企业适用本规定。
　　第三条 本规定所称厂务公开，是指企业通过一定的形式和程序，将涉及职工劳动权益等切身利益的事项向职工公开，以保障职工依法行使参与民主管理权利的制度。
　　第四条 开展厂务公开工作应当遵守法律、法规、规章，按照平等协商、有利于维护职工合法权益、有利于企业健康发展、有利于社会稳定的原则进行。
　　第五条 省、市、县(含县级市、区，下同)总工会和产业工会(以下统称上级工会)依法对厂务公开工作进行指导和民主监督。
　　劳动保障、国有资产监督管理等有关行政部门在法定职权范围内，对上级工会的厂务公开民主监督工作予以支持。
　　第六条 企业法定代表人或者负责人依照本规定明确的公开事项范围，采取与本企业相适应的方式，组织实施本企业的厂务公开工作。
　　企业工会依法对本企业的厂务公开工作进行民主监督。
　　第七条 企业应当保障职工依法参与民主管理的权利，向工会提供需要公开事项的真实情况，支持工会依法开展厂务公开的民主监督工作和行使维护职工合法权益的权利。
　　企业工会和职工应当遵守企业依法订立的规章制度，支持企业法定代表人或者负责人依法行使经营管理权，维护企业的生产经营秩序。
　　第八条 企业工会和职工对违反本规定的行为，有权向上级工会检举和投诉。
　　第九条 对集体合同的签订和履行等涉及职工劳动权益的事项，企业必须向职工公开。
　　第十条 国有企业、集体所有制企业及其控股企业的下列事项，应当向职工公开：
　　(一)中长期发展规划，改组(含兼并、分立)、改制、合资、合作，清算、破产方案和重大技术改造方案等重大决策情况；
　　(二)生产经营盈亏状况及其原因，财务预决算、工程建设项目的招投标等生产经营管理方面的重要情况；
　　(三)企业领导人员的变更及其民主评议情况，中层管理人员及重要岗位人员的聘用情况；
　　(四)厂房、厂地、仓库等不动产或者设备等动产的产权变动情况及其理由，以及其他债权、债务的形成及其变化情况;
　　(五)社会保险金的缴纳情况，职工住房政策，公积金、公益金的管理和使用情况；
　　(六)职工奖惩、培训、安全生产等重要规章制度的制订情况；
　　(七)法律、法规规定应当向职工代表大会报告或者职工代表大会有权审议的事项。
　　前款规定事项属于商业秘密的，可以不予公开。
　　第十一条 国有企业、集体所有制企业及其控股企业改制过程中，其下列事项应当向职工公开：
　　(一)职工裁员、分流、安置方案;
　　(二)解除劳动合同的补偿方案，社会保险金和住房公积金情况；
　　(三)清产核资、财务审计、资产评估、产权交易、改制预留金情况，资产变现收益及其使用情况，内欠债务偿还方案等；
　　(四)改制方案中涉及职工劳动权益内容的落实情况。
　　第十二条 国有企业、集体所有制企业及其控股企业采取管理层收购方式进行改制的，其下列事项应当向职工公开：
　　(一)负责制定改制方案的人员和实施资产评估的中介机构的情况；
　　(二)企业改制的公开竞价方案；
　　(三)对管理层的审计结论；
　　(四)管理层收购的资金来源；
　　(五)收购价款支付情况等其他有关事项。
　　第十三条 对涉及职工切身利益的重要事项，应当依法通过职工代表大会的形式予以公开；未成立工会组织的，应当通过职工代表与厂方协商等与本企业相适应的形式，予以公开。
　　企业可以在醒目地点和位置设立固定的厂务公开栏，也可以通过厂内电视、广播、网络、报刊、墙报等形式，对涉及厂务公开的一般事项予以公开。
　　第十四条 厂务公开方案由企业工会或者职工代表与企业法定代表人、负责人协商确定。
　　企业工会应当及时向企业法定代表人、负责人反馈职工对厂务公开事项提出的意见和建议。对职工提出的意见和建议，企业法定代表人、负责人应当及时研究、答复，并接受企业工会对落实和整改情况的民主监督。
　　第十五条 企业有下列情形之一的，上级工会有权调查核实并要求纠正；拒不纠正的，上级工会可以建议有关行政部门将该行为作为不良记录纳入企业信用评价系统，并可以建议县以上人民政府及其有关部门依法处理；给职工造成损失的，依法给予赔偿；情节严重，有犯罪嫌疑的，依法移交司法机关处理：
(一)拒不依法实行厂务公开，或者拒不接受工会的民主监督的；
(二)对依法应予公开的事项不予公开，造成职工多次集体上访等严重社会影响的；
(三)以虚假的事项欺骗职工的；
(四)对在厂务公开工作中依法履行职责的工会工作人员打击报复的。
　　第十六条 上级工会工作人员在厂务公开民主监督工作中有下列情形之一的，由其所在单位或者有关部门视情节轻重给予行政处分：
　　(一)拒不受理企业工会或者职工的检举和投诉的；
　　(二)对违反本规定的行为不予依法纠正的；
　　(三)干涉企业生产经营活动的；
　　(四)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
　　第十七条 事业单位和民办非企业单位涉及职工切身利益的事项，参照本规定执行。
　　第十八条 本规定自2006年7月1日起施行。


交通运输部


关于国际海事组织《国际救生设备规则》修正案生效的公告

交通运输部公告2012年53号



国际海事组织海上安全委员会第89届会议于2011年5月20日以第MSC.320(89)号决议通过了《国际救生设备规则》修正案。根据《1974年国际海上人命安全公约》（下称《安全公约》）第VIII(b)(vi)(2)(bb)条和第VIII(b)(vii)(2)条的规定，上述修正案已于2012年7月1日被视为默认接受，并将于2013年1月1日生效。

我国是《安全公约》的缔约国，在上述修正案通过后未提出任何反对意见，因此修正案对我国具有约束力。现将修正案的中文本予以公告，请遵照执行。

附件：第MSC.320(89)号决议中文本。



中华人民共和国交通运输部（章）

二〇一二年十一月十五日




第MSC.320(89)号决议
（2011年5月20日通过）
通过《国际救生设备规则》修正案

海上安全委员会，
忆及《国际海事组织公约》第28(b)条关于本委员会的职能，
注意到以第MSC.48(66)号决议通过的《国际救生设备规则》（以下称“《救生设备规则》”），根据《1974年国际海上人命安全公约》（以下称“该公约”）第III章规定，已成为强制性要求，
还注意到该公约第VIII(b)条和第III/3.10条关于修正《救生设备规则》的程序规定，
在其第89届会议上，审议了按该公约第VIII(b)(i)条提出和散发的《救生设备规则》修正案，
1. 按照该公约第VIII(b)(iv)条，通过《救生设备规则》的修正案，其文本载于本决议附件；
2. 按照该公约第VIII(b)(vi)(2)(bb)条，决定该修正案于2012年7月1日须视为被接受，除非在此日期之前，有三分之一以上的该公约缔约国政府或拥有商船合计吨位不少于世界商船总吨位50%的缔约国政府通知其反对该修正案；
3. 请各缔约国政府注意，按照该公约第VIII(b)(vii)(2)条，该修正案须在按上述第2段被接受后，于2013年1月1日生效；
4. 要求秘书长遵照该公约第VIII(b)(v)条，将本决议及其附件中的修正案文本的核证无误副本发送给所有该公约缔约国政府；
5. 进一步要求秘书长将本决议及其附件的副本发送给非该公约缔约国的本组织会员国。


附 件
《国际救生设备规则》修正案

第IV章 救生艇筏

1 在第4.4.7.6款中，在现有第.1项后插入新的第.2至.6项如下：
“.2 尽管有第.7.2项的要求，当救生艇完全浮于水面操作释放装置时，或如救生艇未到达水面，只有通过多个有意的和持续的动作（包括解除或绕过为防意外或过早脱钩而设置的安全联锁），该装置才能打开；
.1 在纵倾至10°和任何一舷横倾至20°的情况下，该装置不能因吊艇装置或操作装置、控制杆或与其相连接的、或成为其组成部件的软轴的磨损、错位和意外的力而导致开启；和
.2 第4.4.7.6.2项和第4.4.7.6.2.1目的功能衡准适用于可能经认可的救生艇释放和回收系统的0%至100%的安全工作负荷范围；
.3 除“对心式”释放装置（此形式靠救生艇的重力保持释放装置完全锁闭）外，吊艇装置须设计成在通过操作装置有意打开吊钩锁定装置之前，由吊钩锁定装置对活动钩体保持完全锁闭，并能承受任何操作条件下的安全工作负荷。对于使用活动钩体的尾部和直接或间接锁定活动钩体的尾部的凸轮的设计，凸轮从锁定位置向任一方向转动至45°（或如受设计限制，仅单方向转动至45°）范围内，吊钩装置须保持关闭并能承受其安全工作负荷；
.4 为使艇钩具备稳定性，释放装置须设计成当其完全复位至锁闭位置时，救生艇的重力不应导致任何力传递到操作装置；
.5 锁定装置须设计成不会因吊钩负荷产生的力而转动开启；和
.6 如设有静水联锁，该联锁须在救生艇从水中被起吊时自动复位。”
2 在第4.4.7.6款中，现有第.2项由下列内容替代：
“.7 该装置须具有两种脱开能力：正常（无载）脱开能力和有载脱开能力：
.1 正常（无载）脱开能力须在救生艇浮于水面时或吊艇钩未承受载荷时将救生艇脱开，而无需人工摘除艇钩钓或卸扣；和
.2 有载脱开能力须在吊艇钩受载荷时释放救生艇。除非该装置备有其它手段，否则须配备静水压力联锁，以确保在救生艇浮于水面之前，释放装置无法启动。如出现故障或救生艇未到达水面，须有静水联锁或类似设备的越控装置以进行紧急释放。该联锁越控能力须有适当的保护，以防意外或过早使用。适当的保护须包括不属正常无载脱开要求的特殊机械保护，此外还有一个危险标志。该保护须能被一个有意施加的适当最小力破坏，例如打碎保护玻璃或透明盖。不应采用贴纸或细绳作为保护。为防止过早的有载脱开，释放装置的有载操作须要求操作者有多个有意的和持续的动作才能脱钩；”。
3 在第4.4.7.6款中，现有第.3项重新编号为第.8项，且“在没有过度受力情况下”由“，并且任何指示器不应指示释放装置已复位”替代。
4 在第4.4.7.6款中，在重新编号的第.8项后新增第.9项如下：
“.9 艇钩、释放手柄、软轴或机械操作连接件和救生艇内艇钩固定结构连接件的所有部件须使用耐海洋环境腐蚀的材料制成而无需涂覆或镀锌。艇钩的设计和制造公差须使使用寿命期间的预期磨损不会对其正常功能产生不利影响。机械操纵所使用的连接件（例如软轴）须进行防水保护，使其不暴露在外；”。
5 在第4.4.7.6款中，现有第.4至.8项分别重新编号为第.10至.14项。
6 在第4.4.7.6款的重新编号的第.10项中，“清楚地（clearly）”由“明确地（unambiguously）”替代。
7 在第4.4.7.6款的重新编号的第.14项中，“救生艇释放装置的固定结构接头”由“救生艇释放装置的承载部件和固定结构接头”替代。
8 在第4.4.7.6款中，在重新编号的第.14项后新增如下第.15和.16项：
“.15 静水压力联锁设计的安全系数根据所用材料极限强度须不小于最大操作力的6倍；
.16 操纵软轴设计的安全系数根据所用材料极限强度须不小于最大操作力的2.5倍；和”。
9 在第4.4.7.6款中，现有第.9项重新编号为第.17项。在重新编号的第.17项中，“第4.4.7.6.2.2和4.4.7.6.3项”由“第4.4.7.6.7、4.4.7.6.8和4.4.7.6.15项”替代。
10 在第4.4.7.6款中，原引用的第.9项由第.17项替代。