安徽省人民政府


安徽省人民政府令
　（第１２１号）


　　《安徽省城市房屋租赁管理办法》已经１９９９年８月４日省人民政府第３７次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
省长　王太华
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
一九九九年十二月三日


　　　　　　　　　　　 安徽省城市房屋租赁管理办法



　　第一条　为了规范城市房屋租赁行为，维护房屋租赁市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　在本省城市规划区国有土地范围内从事房屋租赁活动，实施对房屋租赁活动的监督管理，应当遵守本办法。


　　第三条　本办法所称房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋及其附属物出租给承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行为。
　　有下列情形之一的，视同房屋租赁：
　　（一）房屋所有权人以提供房屋使用权为条件与他人合作、合伙经营，不参与管理，不承担风险而获取收益的；
　　（二）出租房层内的营业场地、柜台或者橱窗的；
　　（三）以其他方式变相出租、转租房屋的。


　　第四条　有下列情形之一的房屋，不得出租：
　　（一）未依法取得房屋所有权证和土地使用权证的；
　　（二）产权有争议或者受到限制的；
　　（三）共有房屋未取得共有人同意的；
　　（四）已作为资产抵押，未经抵押权人同意的；
　　（五）属于违法建筑的；
　　（六）不符合房屋安全标准，影响使用安全的；
　　（七）法律、法规规定禁止出租的其他情形。


　　第五条　房屋租赁应当遵守法律、法规，遵守自愿、公平、等价有偿和诚实信用的原则。
　　任何单位或者个人不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动，损害社会公共利益。


　　第六条　省人民政府建设行政主管部门负责对本省城市房屋租赁活动实施统一监督管理。
　　行署和市、县人民政府房地产管理部门负责对本行政区域内城市房屋租赁活动实施监督管理。


　　第七条　房屋租赁，出租人和承租人应当依法签订书面租赁合同，约定租赁期限、租赁用途、租赁价格、修缮责任以及双方的其他权利和义务。
　　出租人和承租人可以参照房屋租赁合同示范文本签订房屋租赁合同。


　　第八条　房屋租赁实行登记备案制度。
　　房屋租赁当事人应当按照下列规定向房屋所在地市、县人民政府房地产管理部门申请登记备案：
　　（一）租赁期限６个月以上的，自房屋租赁合同签订之日起３０日内申请登记备案；
　　（二）租赁期限６个月以下的，自房屋租赁合同签订之日起１０日内申请登记备案。


　　第九条　当事人申请备案时，应当提交下列材料：
　　（一）房屋租赁合同；
　　（二）房屋所有权证、土地使用权证或者证明房屋产权、使用权合法的有效证件；
　　（三）当事人的身份证或者其他合法证件；
　　（四）出租共有房屋，须提供其他共有人同意出租的证明材料；
　　（五）出租委托代管房屋，须提供房屋产权人委托代管、授权出租的证明材料；
　　（六）出租已抵押的房屋，须提供抵押权人同意出租的证明材料；
　　（七）法律、法规规定的其他材料。


　　第十条　房地产管理部门收到登记备案申请后，应当在１０日内进行审查，予以登记备案；对不符合本办法规定的登记备案申请，不予登记备案，并书面答复申请人。房地产管理部门超过登记备案期限不作答复的，视为同意登记备案。


　　第十一条　房屋租赁合同变更或者解除的，当事人应当在１０日内到房地产管理部门办理变更登记或者注销登记。


　　第十二条　承租人经出租人同意，可以将承租的房屋转租给第三人。房屋转租应当签订转租合同，并按照本办法规定办理登记备案。


　　第十三条　经济适用住房租金标准实行政府指导价，廉租住房租金标准实行政府定价，具体办法由省人民政府价格、建设行政主管部门制定。


　　第十四条　出租人出租房屋，应当如实申报租金，并依法缴纳有关税、费。


　　第十五条　出租人以营利为目的，将以划拨方式取得使用权的国有土地上建成的房屋出租的，应当按照国务院规定将租金中所含土地收益上缴国家。


　　第十六条　房屋租赁当事人违反本办法规定，未办理房屋租赁登记备案而出租房屋的，由县级以上地方人民政府房地产管理部门责令限期补办登记备案，并及时通知同级税务机关；经税务机关查实，房屋租赁当事人偷税、逃税的，按照税收法律、法规处理。


　　第十七条　出租人违反本办法规定，将不得出租的房屋出租的，由县级以上地方人民政府房地产管理部门责令停止出租，没有违法所得的，处以１０００元以下的罚款；有违法所得的，处以违法所得１至２倍的罚款，罚款不超过３万元。


　　第十八条　房屋租赁当事人违反房屋租赁治安管理规定的，由公安机关依法处理。


　　第十九条　房屋租赁管理人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；未构成犯罪的，依法给予行政处分。


　　第二十条　在本省城市规划区集体所有的土地范围内以及规划区外国有土地范围内从事房屋租赁活动，实施对房屋租赁活动的监督管理，参照本办法执行。


　　第二十一条　本办法应用中的具体问题，由省人民政府建设行政主管部门负责解释。


　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。

浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市科学技术奖励办法的通知



各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位:
《宁波市科学技术奖励办法》已经市政府第52次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○五年八月九日


宁波市科学技术奖励办法

第一章 总则

第一条 为了鼓励科学技术创新，激发广大科技人员的创造性，推动科学技术转化为现实生产力，促进科学技术进步和社会经济发展，根据《国家科学技术奖励条例》和《浙江省科学技术奖励办法》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市人民政府设立科学技术奖，奖励在本市科学技术活动中作出突出贡献的单位和个人。
第三条 市科学技术奖的推荐、评审和授奖实行公开、公平、公正原则。
第四条 市科学技术行政部门主管本市科学技术奖励工作。

第二章 奖项设置与评奖条件

第五条 市科学技术奖分设科技创新特别奖、科学技术进步奖（分一等奖、二等奖、三等奖）和科技创新推动奖三个奖项，每年评奖一次，由市人民政府授予奖励证书和奖金。
市科技创新特别奖每次授予人数不超过3人，每人奖励60万元。
市科学技术进步奖每次授予一等奖不超过7项，每项奖励30万元；二等奖不超过20项，每项奖励15万元；三等奖不超过50项，每项奖励5万元。
市科技创新推动奖每次授予人数不超过10人，每人奖励2万元。
第六条 具备下列条件之一的，可推荐为市科技创新特别奖候选人：
（一）被推荐人作为科技项目主要完成者，多次完成市级以上重大或重点项目，并多次获得市级以上科学技术奖励（指国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖，省科学技术奖和市科学技术进步奖），其中已经获得市科学技术进步一等奖2次以上（含2次），实施产业化后产生了重大经济效益或社会效益；
（二）被推荐人在科技创新活动中取得重大技术发明和自主知识产权，其中近3年内获得产业化价值较高的国内外发明专利3项以上（含3项），投入生产后明显提升了产品技术含量和市场竞争力，并对带动该行业或产业的发展将产生重大影响；
（三）被推荐人在实施科技成果转化和高新技术产业化过程中，为主解决了重大科技项目的关键技术难题，引起了该领域技术的跨越发展，并创造了巨大的经济效益或社会效益。
第七条 具备下列条件之一的，可推荐为市科学技术进步一、二、三等奖候选项目：
（一）在当代科学技术前沿取得重大突破或在科学技术发展中有重大成就；在自然科学领域的基础研究或应用研究活动中作出重要贡献，研究成果应用后取得明显经济效益或社会效益，对于经济建设和社会发展具有重大价值；
（二）在运用科学技术知识做出的产品（包括各种仪器、设备、器材、工具、零部件、计算机软件以及生物新品种等）、工艺（包括工业、农业、医疗卫生和安全等领域的各种技术方法）、材料（包括用各种技术方法获得的新物质）及其系统（指产品、工艺、材料的技术综合，不包括仅依赖个人经验与技能、技巧又不可重复实现的技术）等方面有重大技术发明，并创造显著经济效益或社会效益；
（三）在实施技术开发、社会公益、国家安全、重大工程等项目中，应用推广先进科技成果，并创造显著社会效益或经济效益；
（四）在有关战略、政策、规划、评价、预测、科技立法及管理科学、决策科学等软科学研究中作出创造性贡献，并经实践证明取得显著成效。
第八条 具备下列条件之一的，可推荐为市科技创新推动奖候选人：
（一）组织所在单位积极开展多种形式的对外科技合作，充分利用外部科技、人才等资源，开展技术开发、科技成果转化与产业化等科技创新活动，并取得显著经济效益或社会效益的单位负责人；
（二）充分利用所在单位的科技、人才等资源，为推动行业科技进步、加快区域经济社会发展服务，包括向行业企业乃至全社会开放有关大型科研仪器设备和实验室等，为各种产业研发提供设计、检验检测、标准制定和人员培训等技术服务，并取得显著成效的单位负责人；
（三）关心、支持我市科技创新活动，积极营造科技创新氛围，大力推进科技合作，引进科研机构和人才，为推动区域科技进步作出突出贡献的各级管理干部、新闻工作者等社会各界人士。
第九条 鼓励多学科联合开展科学研究和技术攻关，市科学技术进步奖单项授奖人数和授奖单位数按奖励等级确定。其中，一等奖的人数可列13人，单位可列9个；二等奖的人数可列9人，单位可列6个；三等奖的人数可列7人，单位可列5个。

第三章 奖励推荐与评审程序

第十条 市科学技术奖候选人、候选项目由下列单位和人员推荐：
（一）县（市）、区人民政府；
（二）市人民政府的组成部门、直属机构；
（三）经市科学技术行政部门认定的符合资格条件的其他单位；
（四）国内相关专业技术领域2名以上（含2名）院士联名推荐。
第十一条 市人民政府设立市科学技术奖评审委员会（以下简称评审委员会），其主要职责是：
（一）对市科学技术奖候选人和候选项目进行评审；
（二）向市人民政府分管领导报告评审结果并提出市科学技术奖最终获奖人选、项目及奖励等级的建议；
（三）为市科学技术奖励工作提供其它咨询意见。
评审委员会的日常工作，由市科学技术行政部门承担。
第十二条 评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由市人民政府相关领导担任，副主任委员由市科学技术行政部门主要负责人担任，委员由各县（市）、区人民政府、市科技园区管委会、部分在甬高校、市级有关部门分管负责人和有关专家、学者组成。
第十三条 市科技创新特别奖、科技创新推动奖的评审，由市科学技术行政部门组织相关专家组进行初评；市科学技术进步奖的评审，由市科学技术行政部门根据推荐项目所涉及的专业技术领域，组织相应的行业评审组，分别负责相关项目初评。专家组和行业评审组成员由市科学技术行政部门聘请相关专业技术领域的专家、学者担任。
第十四条 专家组和行业评审组在分别完成对市科技创新特别奖、科技创新推动奖推荐人选和市科学技术进步奖推荐项目初评后，应向市科学技术行政部门提交按得分高低排序的初评结果。市科学技术行政部门根据专家组和行业评审组提交的初评结果，分别向评审委员会提出市科技创新特别奖、科技创新推动奖候选人初步名单和市科学技术进步奖候选项目初步名单及奖励等级。
第十五条 评审委员会对市科学技术行政部门提出的市科技创新特别奖、科技创新推动奖候选人和市科学技术进步奖候选项目进行评审，评审结果要在市有关媒体上进行公告。市科学技术行政部门对公告期间提出的异议进行调查核实处理。
第十六条 评审委员会对评审中的有关重大事项应当进行讨论，并进行记名表决。表决时应当有三分之二以上评审委员参加。
市科技创新特别奖和市科学技术进步一等奖的获奖人选、项目及奖励等级，应当由参加表决的三分之二以上评审委员通过；市科技创新推动奖和市科学技术进步二等奖、三等奖的获奖人选、项目及奖励等级，应当由参加表决的二分之一以上评审委员通过。
第十七条 评审委员会、专家组和行业评审组应当按照市科学技术行政部门制定的科学技术成果评价体系，以记名打分的方式进行评审。
对市科技创新特别奖候选人和市科学技术进步一等奖候选项目，评审委员会应当组织进行陈述或答辩。
第十八条 市科学技术行政部门对评审委员会提出的奖励项目和奖励人选进行审核后，报请市人民政府批准。

第四章 奖励监督与违纪处理

第十九条 评审委员会委员、专家组和行业评审组成员应当对评审情况以及项目的技术内容严格保密，与被推荐的市科学技术奖候选人或项目完成人有近亲属关系或有直接利害关系的，应当回避。
第二十条 被推荐的市科学技术奖候选人和项目负责人应当向市科学技术行政部门提交无侵犯他人知识产权的承诺书。剽窃、侵夺他人科技成果或以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市人民政府批准后撤销奖励，追回奖励证书和奖金；属国家工作人员的，由市科学技术行政部门提请其主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 为他人提供虚假材料、证明，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政部门通报批评；对推荐单位，可以暂停或取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法追究法律责任。
第二十二条 参与市科学技术奖评审活动的评审委员和其他国家工作人员，在评审活动中有下列情形之一的，应当终止其参与市科学技术奖评审活动，并根据情节轻重，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）收受贿赂；
（二）弄虚作假、徇私舞弊；
（三）违反有关评审制度；
（四）影响公正评审或破坏评审制度的其他行为。

第五章 附则

第二十三条 本办法由市科学技术行政部门负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。原印发的《宁波市科技创新特别奖实施办法》（甬政发〔1999〕185号）同时废止。