国家发展和改革委员会


国家发展改革委关于提高华东电网电价的通知

发改价格［2008］1680号


上海、浙江、江苏、安徽、福建省（市）发展改革委、物价局、电力公司，华东电网公司：
　　为缓解电力企业生产经营困难，保障电力供应，促进资源节约，根据《国家发展改革委关于提高电力价格有关问题的通知》（发改电〔2008〕207号）精神，决定适当提高华东电网电价水平。现将有关事项通知如下：
　　一、适当提高上网电价
　　（一）为缓解煤价上涨的影响，适当提高发电企业上网电价。华东电网有关省（市）电网统调燃煤机组（含热电联产机组）上网电价（含税，下同）提价标准每千瓦时分别为：上海市2.14分钱、浙江省2.12分钱、江苏省2.08分钱、安徽省1.2分钱、福建省2.33分钱。同时适当提高部分电价偏低、亏损严重电厂的上网电价，有关电厂具体电价水平见附件一。
　　（二）三峡电站向华东有关省（市）送电价格每千瓦时分别调整为：上海市0.2686元、浙江省0.2862元、江苏省0.2424元、安徽省0.2287元；落地电价每千瓦时分别调整为：上海市0.3824元、浙江省0.4018元、江苏省0.3535元、安徽省0.3385元。三峡电站输电价格及输电损耗率仍按发改价格[2003]1028号文件规定执行。
　　（三）提高符合国家核准（审批）规定的新投产机组标杆上网电价。省级电网统一调度范围内，安装脱硫设施的新投产燃煤机组（含热电联产机组）上网电价每千瓦时分别调整为：上海市0.4368元、浙江省0.4407元、江苏省0.4108元、安徽省0.383元、福建省0.4023元。未安装脱硫设施的机组，上网电价在上述电价基础上每千瓦时扣减1.5分钱。新投产机组进入商业运营后，上网电价一律按上述价格执行。
　　（四）“皖电东送”电厂上网电价按照每千瓦时0.383元执行；山西阳城电厂一、二期送江苏省上网电价按每千瓦时0.368元执行。
　　（五）华东电网有限公司联络口子统销电价基价调整为每千瓦时0.35元。在不推动有关省（市）销售电价的前提下，华东电网有限公司500KV电网的过网电量每千瓦时加收0.05分钱输电价格。
　　二、为逐步理顺电网输配电价，补偿冰雪灾害造成的损失， 上海、浙江、江苏、安徽、福建省（市）电网输配电价每千瓦时分别提高0.26分钱、0.5分钱、0.2分钱、0.4分钱和0.4分钱。
　　三、为促进可再生能源发展，可再生能源电价附加提高至每千瓦时2厘钱，其中，对居民生活用电和化肥生产用电仍维持原标准。
　　四、适当提高销售电价水平。有关省（市）销售电价平均提价标准每千瓦时分别为：上海市3分钱、浙江省3.21分钱、江苏省3.01分钱、安徽省2.7分钱、福建省2.97分钱。各类用户电价具体调整标准见附件二至附件六。
　　五、本次调价对居民生活用电、农业及化肥生产用电价格不作调整。
　　六、适当调整销售电价结构。提高两部制电价中基本电价的比重；拉开各电压等级间的差价。上海市工业、非工经营用电价格合并为“工商业及其他”电价；江苏省非居民照明、非普工业用电价格合并为“一般工商业及其他”电价；浙江省普通工业、商业用电合并为“一般工商业”电价；安徽省非普工业、商业和非居民照明用电价格合并为“一般工商业”电价。
　　七、以上电价调整自2008年7月1日起（抄见电量）执行。
　　八、电力企业要加强管理，挖潜降耗，努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素，确保电力供应安全稳定。
　　九、各地价格主管部门要精心组织，周密安排，确保本通知规定的各项措施及时贯彻落实。执行中发现问题，请及时报告我委。

　　附件一、华东电网部分电厂上网电价表
　　　　二、上海市电网销售电价表
　　　　三、浙江省电网销售电价表
　　　　四、江苏省电网销售电价表
　　　　五、安徽省电网销售电价表
　　　　六、福建省电网销售电价表





国家发展改革委

二○○八年六月二十九日

河北省人民政府


河北省取水许可制度管理办法修正案

（2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行）　


一、第一条中的“《取水许可制度实施办法》”修改为：“《取水许可和水资源费征收管理条例》”。

二、第三条修改为：“在本省行政区域内取用水的单位和个人，必须依照有关规定申请取水许可证，并依照规定取水。法律、法规和本办法另有规定的除外。”

三、删去第八条第二款中的“经设区的市人民政府水行政主管部门初审后”。

四、删去第九条中的“《取水许可制度实施办法》和本办法”。

五、第十四条第一款中的“预申请”修改为“申请”。删去第二款。

六、第十五条修改为：“城市建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关”，作为第十四条第二款。

七、第十六条改为第十五条，并删去“预申请”和“《取水许可制度实施办法》”。

八、第二十条改为第十九条，并修改为：“依照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，水行政主管部门可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制。”

九、删去第二十三条。

十、第二十四条改为第二十二条，并将第一款中的“九十日”修改为：“45日”；“接到申请之日起三十日内”修改为：“有效期届满前”；删去“必要时还应当经有关部门审核并签署意见后，决定批准或者不批准”。

十一、第二十五条改为第二十三条，并修改为：“有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期纠正，并依照《中华人民共和国水法》的有关规定处罚：

（一）未经批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的；

（二）未在规定期限内装置取水计量设施的；

（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供虚假资料的；

（四）拒不执行水行政主管部门作出的核减或者限制取水量决定的；

（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。”

十二、删去第二十六条、第二十七条。

十三、第三十条改为第二十六条，并删去“审验”。

十四、根据以上修改，对本办法有关条文的顺序作相应调整。此外，对个别文字作了修改。


附：河北省取水许可制度管理办法（2007年修正本）（1999年10月18日河北省人民政府令[1999]第17号发布 根据2007年4月9日河北省人民政府第80次常务会议审议通过 2007年4月22日河北省人民政府令[2007]第5号公布 自公布之日起施行的《河北省取水许可制度管理办法修正案》修正）

第一条 为加强水资源统一管理，节约用水，合理开发利用和保护水资源，根据国务院发布的《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的取水，是指利用取水工程或者机械提水设施直接从河流、水库、洼淀或者地下取水。

本办法所称的取水工程，是指蓄水、引水、提水工程、水井、水电站等。

第三条 在本省行政区域内取用水的单位和个人，必须依照有关规定申请取水许可证，并依照规定取水。法律、法规和本办法另有规定的除外。

第四条 下列取水可以不申请取水许可证：

（一）农村居民为家庭生活和畜禽饮用（经营性的养殖业除外）分散取水的；

（二）农业灌溉工程的日取水能力不超过五十立方米的；

（三）用人力、畜力取水的。

第五条 省人民政府水行政主管部门负责全省取水许可制度的组织实施和监督管理。

设区的市、县级人民政府水行政主管部门依照管理权限，负责本行政区域内取水许可制度的组织实施和监督管理。

第六条 县级以上人民政府水行政主管部门审批的地下水的取水许可总量，不得超过本行政区域内地下水的可采总量，地下水的取水许可应当根据不同地下水开采区的要求，合理安排井点总体布局和取水层位。

地下水的可采总量、井点总体布局和取水层位，由县级以上人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门确定；涉及地区的，还应当会同城市建设行政主管部门确定。

第七条 全省地下水超采区和严重超采区的划定，由省人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门提出方案，报省人民政府批准；涉及城市规划区和城市供水水源的，由省人民政府水行政主管部门会同地质矿产行政主管部门、城市建设行政主管部门提出方案，报省人民政府批准。

划定地下水超采区和严重超采区的标准，由省人民政府水行政主管部门会同有关部门确定。

第八条 在地下水超采区内，应当严格控制开采地下水，不得扩大取水量。

禁止在没有回灌措施的地下水严重超采区取水。因特殊情况确需取水的，取水许可申请由水源所在地的县级人民政府水行政主管部门签署意见，报省人民政府水行政主管部门审批。

第九条 除另有规定外，水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足一百万立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在一百万立方米以上，不足五百万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在五百万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第十条 取用地热水的，水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足五万立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在五万立方米以上、不足十万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在十万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第十一条 取用矿泉水的，水行政主管部门审批取水许可申请的权限，依照下列规定划分：

（一）年取水量不足五千立方米的，由县级人民政府水行政主管部门审批；

（二）年取水量在五千立方米以上、不足一万立方米的，由设区的市人民政府水行政主管部门审批；

（三）年取水量在一万立方米以上的，由省人民政府水行政主管部门审批。

第十二条 从水库等水利工程取水的，应当向水利工程管理单位提出取水许可申请，经水利工程管理单位签署意见后报有管辖权的水行政主管部门审批。

第十三条 在县级以上行政区域的边界一侧五百米范围内以及边界河流取水的，应当向共同的上一级人民政府水行政主管部门提出取水许可申请。

第十四条 新建、改建、扩建建设项目需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位或者项目法人在项目建议书批准后，可行性研究报告报批前，应当向县级以上人民政府水行政主管部门或者水利工程管理单位提出取水许可申请；需要取用城市规划区内地下水的，水行政主管部门在审批取水许可申请前，应当经城市建设行政主管部门按照城市规划进行审核并签署书面意见。

城市建设行政主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。

第十五条 建设单位或者项目法人提出取水许可申请，应当依照有关规定提交文件。

第十六条 在水源水量不足地区，新建、改建、扩建的建设项目需要取水或者增加取水量，必须挤占第三者的用水量时，建设单位或者项目法人应当对第三者因开辟新水源或者采取节水措施而造成的经济负担给予相应补偿。

第十七条 取水许可申请经批准后，取水单位应当按照取水许可的批准文件凿井或者修建地表水取水工程，按照有关规定安装取水计量设施。水井或者地表水取水工程建成后应当向受理取水许可申请的县级以上人民政府水行政主管部门或者水利工程管理单位提交有关技术资料，由审批机关组织验收测定，核定取水量，并核发取水许可证。

第十八条 取得取水许可证的单位和个人，不得擅自改变取水地点、取水方式、取水用途及退水地点，或者增加取水量。确需变更上述事项的，应当向原批准机关提出申请，经审查同意后方可变更。

第十九条 依照《取水许可和水资源费征收管理条例》的有关规定，水行政主管部门可以对取水许可证持有人的取水量予以核减或者限制。

第二十条 取得取水许可证的单位和个人，应当依照省人民政府水行政主管部门的规定，向县级以上人民政府水行政主管部门报送用水计划、用水总结和取水统计报表。

水行政主管部门检查取水情况时，取水单位和个人应当予以协助，如实提供取水量测定数据等有关资料。

第二十一条 水行政主管部门应当根据水资源状况，在上级批准的年度用水计划额度内核定各取水单位和个人的用水计划。

第二十二条 取水许可证有效期限一般为五年。有效期届满时，取水许可证自行失效。需要延长取水期限的，应当在有效期限届满45日前，向原审批机关提出申请。原审批机关应当在有效期届满前决定批准或者不批准。

对于短期取水的，可以根据申请的取水期限确定取水许可证的有效期限。

第二十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期纠正，并依照《中华人民共和国水法》的有关规定处罚：

（一）未经批准擅自取水的，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的；

（二）未在规定期限内装置取水计量设施的；

（三）拒绝提供取水量测定数据等有关资料或者提供虚假资料的；

（四）拒不执行水行政主管部门作出的核减或者限制取水量决定的；

（五）将依照取水许可证取得的水非法转售的。

第二十四条 水行政主管部门的工作人员在执法活动中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；违反《中华人民共和国行政处罚法》的，依照其有关规定处理。

第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定申请行政复议或者起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第二十六条 县级以上人民政府水行政主管部门应当定期发布取水许可证的核发情况的公告。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。