江西省人大常委会


江西省实施《中华人民共和国未成年人保护法》办法


　　(1994年4月16日江西省第八届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，1997年6月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正)

　　第一条为了维护未成年人的合法权益，保护未成年人身心健康，根据《中华人民共和国未成年人保护法》，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条本办法适用于本省境内保护未满18周岁的公民。

　　第三条保护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长创造良好的环境和条件是全社会的共同责任。

　　国家、社会、学校和家庭应帮助未成年人增强自我保护的意识和能力，抵制不良倾向，努力学习，做有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。

　　第四条各级人民政府负责组织实施《中华人民共和国未成年人保护法》和本办法。

　　县级以上人民政府设立未成年人保护委员会，协调有关部门做好未成年人保护工作。

　　第五条共产主义青年团、妇女联合会、工会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队及其他有关的社会团体，协助各级国家机关做好未成年人保护工作。

　　城乡基层群众性自治组织应发动和组织居(村)民做好未成年人保护工作。

　　第六条各级人民政府和有关部门对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰、奖励。

　　第七条父母或其他监护人、学校教师应对未成年人加强教育，预防和制止其发生下列行为：

　　(一)吸烟、酗酒；

　　(二)出走或流浪；

　　(三)旷课、逃学、弃学；

　　(四)赌博、吸毒、卖淫、嫖娼、盗窃；

　　(五)组织、参与封建迷信活动或非法组织；

　　(六)辱骂他人、打架斗殴，携带武器、管制刀具等凶器；

　　(七)毁损文物古迹、公共设施及其他公私财物；

　　(八)妨碍公共秩序和公共卫生；

　　(九)阅读、收听、观看有碍身心健康的图书报刊、音像制品、演出；

　　(十)其他违背社会公德或违纪、违法行为。

　　第八条禁止对未成年人实施下列行为：

　　(一)诽谤、侮辱、歧视、虐待、伤害、遗弃；

　　(二)允许或强迫未成年人订婚、换亲和结婚；

　　(三)允许或强迫未成年人辍学、当童工或外出乞讨；

　　(四)教唆、强迫未成年人吸毒、盗窃、行凶，或容留、教唆、强迫未成年人嫖娼、卖淫;

　　(五)引诱或强迫未成年人进行残忍、恐怖、色情等摧残身心健康的表演；

　　(六)其他损害未成年人身心健康的行为。

　　第九条鼓励共产主义青年团、青少年发展基金会建立失学少年基金，帮助因家庭贫困而失学的未成年人复学。

　　第十条学校、幼儿园、托儿所应对校舍、保教用房和其他教学、保教设施定期进行安全检查；危及人身安全的，必须立即采取措施，确保学生、保教对象的安全。

　　第十一条学校和教师应严格按照国家教育部门规定的课时组织教学，保证未成年学生必要的文娱、体育、休息和课外活动时间。

　　第十二条学校应为未成年学生在校学习提供必要的卫生保健条件，教室采光应符合视力卫生标准，课桌椅应按照国家规定的标准配备，向学生提供或出售的食品必须符合食品卫生标准。

　　第十三条学校和教师不得违反国家规定向学生滥收费用，不得强迫或变相强迫学生购买非课业必需的读物和其他物品，不得体罚或用罚款手段惩罚学生。

　　第十四条未成年人受违法犯罪分子引诱、胁迫实施违法犯罪行为而无力摆脱时，或未成年人被威胁可能受到伤害时，学校、父母或其他监护人及其他成年人，应立即采取必要的保护性措施，并及时报告公安机关。

　　第十五条人民政府及公安机关对被拐卖、拐骗、绑架的未成年人应及时解救。

　　第十六条各级人民政府应将未成年人活动场所和设施的建设项目纳入本行政区域经济和社会发展规划，列入政府财政预算，保证必要的建设资金。

　　县级以上人民政府应逐步建立和完善青少年宫等多种形式的文化、科学技术、娱乐、体育等活动场所，创造良好的教育环境。

　　各级人民政府及其有关部门对提供、兴建未成年人的活动场所、设施及提供资金的单位和个人，应予以鼓励和支持，并提供方便。

　　第十七条各级人民政府及其有关部门应加强社会福利建设，为残疾未成年人提供必要的学习、生活、医疗保健及就业条件。

　　第十八条各级人民政府及其有关部门应支持和鼓励社会团体开展有利于未成年人健康成长的社会活动，提供必要的活动经费和其他便利条件。

　　第十九条机关、武装力量、团体、企业事业单位应配合教育部门和学校，为未成年学生参加社会实践提供方便。

　　第二十条学校、城乡基层群众性自治组织以及劳动改造、收容教养单位，可聘请离休退休干部、工人、军人、知名人士等担任辅导员，对未成年人进行帮助教育。

　　第二十一条城建、环保、工商行政管理、公安、教育部门应按各自职责，互相配合，制止下列行为：

　　(一)在学校、幼儿园、托儿所周围违章建筑、门口摆摊设点；

　　(二)发出超标噪音或排放有毒、有害的废水、废气、废渣，影响学校、幼儿园、托儿所的环境；

　　(三)在学校、幼儿园、托儿所内赌博、哄闹、寻衅滋事、打架斗殴；

　　(四)其他妨碍、扰乱学校、幼儿园、托儿所正常秩序的行为。

　　第二十二条严禁任何组织或个人侵占、毁坏、哄抢学校、幼儿园、托儿所的房屋、设备等财产，或挤占、毁坏未成年人从事文化科学技术、娱乐、体育活动的场所和设施，贪污、挪用建设上述场所、设施的资金。

　　第二十三条新闻出版、文化、广播电视、公安、工商行政管理部门，对向未成年人出售、出租或以其他方式传播反动、淫秽、暴力、凶杀、封建迷信的图书报刊、音像制品的，应依法从重处罚。

　　第二十四条下列场所应设置明显的禁入标志，不得允许未成年人进入：

　　(一)营业性歌舞厅、夜总会、通宵电影院；

　　(二)放映不适宜未成年人观看的录像、电影的场所；

　　(三)其他不适宜未成年人活动的场所。

　　不能判明是否未成年人的，前款所述场所的工作人员，有权要求其出示身份证件；文化、广播电视、公安、工商行政管理部门应加强对上述场所经营活动的监督检查。

　　第二十五条任何组织和个人不得招用未成年人从事营业性歌舞厅、酒吧、夜总会、通宵电影院的工作。

　　第二十六条未经未成年人本人或其监护人同意，不得以营利为目的使用未成年人的肖像。

　　第二十七条严禁任何组织和个人侵占、剽窃未成年人在科学技术、文学艺术以及其他方面的发明权、专利权、著作权等智力成果权。

　　第二十八条机关、团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年人，应共同做好未成年人违法犯罪的预防和矫治工作。

　　第二十九条设区的市人民政府、地区行政公署应采取措施，创造条件，逐步建立工读学校。

　　公安、教育部门应按国家有关规定将有违法或轻微犯罪行为，不宜留在原学校学习的未成年学生送工读学校学习。

　　第三十条家庭、学校及其他有关单位，公安机关、人民检察院、人民法院、少年犯管教所、劳动教养所应互相配合，共同做好对违法犯罪的未成年人的教育、感化、挽救工作。

　　第三十一条公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪案件，应根据未成年人的生理和心理特点，采取适合于未成年人的方式、方法，注重疏导和教育，一般不使用戒具。

　　第三十二条公安机关、人民检察院应设立专门机构或确定专人办理未成年人犯罪案件。人民法院应组成少年法庭或设立少年刑事审判庭，审理未成年人犯罪案件。律师事务所应指定专人承担未成年人犯罪案件的辩护工作。

　　第三十三条人民法院审理民事、经济、行政案件，婚姻登记机关办理婚姻登记，应依法保障和维护未成年人的财产权和受抚养权、受教育权等合法权益。

　　第三十四条人民法院可从当地聘请教育工作者和工会、共产主义青年团、妇女联合会的干部以及少年先锋队的辅导员担任少年法庭特邀陪审员。

　　第三十五条看守所、收容所、拘留所对审前羁押或行政拘留的未成年人，应与被羁押或拘留的成年人分别看管；暂不具备条件的，应将其与惯犯、累犯或恶习很深的成年人分别看管。

　　对被判决服刑或被批准送劳动教养的未成年人、成年人应分别关押、管教。

　　第三十六条少年犯管教所、劳动教养所对正在服刑或接受劳动教养的未成年人，应做好思想教育工作，实行文明管理、教育，组织其参加力所能及的劳动、文化学习和技术培训，为其刑满释放或解除劳动教养后就学、就业创造条件。

　　禁止以任何理由对正在服刑或接受劳动教养的未成年人实行体罚、虐待或其他摧残身心健康的行为。

　　第三十七条对人民检察院决定免予起诉或人民法院判处免除刑事处罚、缓刑、管制和假释，以及刑满释放和解除劳动教养的未成年人，有关单位应帮助其就学、就业，做好预防重新违法犯罪工作。

　　第三十八条未成年人合法权益受到侵害的，被侵害人或其监护人有权向侵权人所在单位及其上级主管部门、公安机关及其他有关部门投诉或要求保护，或依法向人民法院起诉。

　　第三十九条负有保护职责的部门、单位对举报、投诉侵犯未成年人合法权益的案件应予以受理，不得推诿。

　　违反前款规定的，由其所在单位或其上级主管部门或行政监察机关给予有关负责人、直接责任人批评教育或行政处分。

　　第四十条违反本办法第八条、第十条至第十三条、第二十二条规定，视其情节，由其所在单位或其上级主管部门通报批评，并责令其改正；或对直接责任人、有关负责人给予行政处分。

　　第四十一条父母或其他监护人有抚养能力而拒绝履行抚养义务的，由其所在单位、街道办事处、乡镇人民政府、城乡基层群众性自治组织对其批评教育，责令改正；拒不改正的，由其所在单位在其收入中代扣抚养费。

　　第四十二条实施本办法第二十一条规定所制止的行为的，分别由城建、环保、工商行政管理、公安、教育部门在各自职责范围内依法处罚。

　　第四十三条违反本办法第二十四条规定的，由文化、广播电视部门责令其立即改正；拒不改正的，暂扣或吊销其许可证，并处以非法所得3倍以下罚款。

　　第四十四条违反本办法第二十五条规定的，由劳动部门责令其纠正，并处以500元以上1000元以下罚款。

　　第四十五条违反本办法第二十六条、第二十七条规定的，未成年人或其监护人有权要求停止侵害，消除影响，赔礼道歉，并可要求赔偿损失；新闻出版、专利等部门和司法机关应依法及时作出处理。

　　第四十六条违反本办法规定，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第四十七条当事人对依照本办法作出的行政处罚决定不服的，可依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的规定申请复议，或向人民法院起诉。

　　第四十八条本办法具体应用中的问题，由省人民政府负责解释。

　　第四十九条本办法自1994年5月4日起施行。

广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府 关于印发《深圳大学城国家重点实验室建设资助管理办法》的通知
（2005年12月21日）

深府〔2005〕204号

　　《深圳大学城国家重点实验室建设资助管理办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳大学城国家重点实验室建设资助管理办法

　　 第一条 为规范和加强深圳大学城国家重点实验室或分室的建设和运行管理，根据《国家重点实验室建设与管理暂行办法 》、 《高等学校重点实验室建设与管理暂行办法》，制定本办法。
　　 第二条 清华大学深圳研究生院、北京大学深圳研究生院、哈尔滨工业大学深圳 研究生院（以下简称研究生院）在深圳大学城各建设3个国家级重点实验室或分室 （以下简称重点实验室）。
　　 重点实验室的任务是根据深圳科技发展方针，围绕深圳发展战略目标，针对学科发展前沿和国民经济、社会发展的重大科技问题，开展创新性研究，获取原始创新成果和自主知识产权，为研究生院教学科研服务。
　　 第三条 重点实验室的建设主体是研究生院，深圳市政府对每个重点实验室的建设，按深圳市政府分别与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学签订的合作办学协议确定的限额，根据建设需要与进度，给予资助 3000 万元。其余建设、运营等经费由研究生院通过课题研究、产品开发、成果转化等方式多渠道筹集。
　　 深圳市政府资助建设重点实验室的资金为专项资金，该专项资金以信托的方式交付于各重点实验室的建设主体。该专项资金用于购置重点实验室研究开发、实验所必需的科研仪器、设备。严禁截留、挪用和挤占上述专项资金，否则，深圳市政府将追回全部已下拨的资金。
　　 第四条 重点实验室科研人员配备按照国家有关规定执行。课题选择应注重应用基础性研究，研究和产业化相结合，开展创新性研究，优先选择符合深圳产业发展需要，以及深圳经济社会发展亟待解决的科技、经济等选题。
　　 重点实验室的研究成果转化时应优先考虑深圳企业的需求。
　　 第五条 重点实验室资产按照深圳市属高等院校资产管理模式进行管理。
　　 重点实验室应加强知识产权保护。对重点实验室完成的专著、论文、软件、数据库等研究成果均应署深圳大学城重点实验室名称，专利申请、技术成果转让、申报奖励以深圳各研究生院名义申请。
　　 研究成果及其形成的知识产权，除涉及国家安全、国家利益、深圳利益和重大社会公共利益的以外，授予各研究生院。各研究生院可以依法自主决定实施、许可他人实施、转让、作价入股等，并取得相应的收益。该收益应优先用于重点实验室的维护和发展。
　　 第六条 研究生院申请启动重点实验室建设，应符合下列基本条件：
　　 （一）拟建重点实验室为研究生院重点学科发展所必需，是研究生院的特色和优势学科，具有突击前沿获取原始科学创新能力和集关键性、原创性科学技术能力；具有在本领域中达到国际先进水平的前景；有承担和完成国家、深圳市重大科研任务的能力，对深圳支柱产业发展有支撑作用。
　　 （二）拟建重点实验室研究目标明确，前期启动总体研究方案和研究课题设置可行。在充分调研和论证的基础上，制定了按照国家重点实验室标准建设的可行性方案，能够在 4 — 5 年内达到国家验收条件。
　　 （三）重点实验室主要核心成员已到研究生院开始启动建设筹备工作，并与研究生院签订了长期工作的聘用协议。核心成员已有一批在国内外影响较大的前期研究成果，并有良好的产业发展前景。
　　 （四）重点实验室建设预算合理，配套经费及建成后重点实验室的运行经费投入有可靠的渠道。研究生院能为重点实验室提供后勤保障及相应经费等配套条件。
　　 第七条 重点实验室建设程序如下：
　　 （一）研究生院根据本院理事会审议确定的学科规划，组织制定重点实验室建设方案，在具备第六条规定条件的基础上，向市发展改革部门提交项目建议书。
　　 （二）市发展改革部门按有关规定批准立项。研究生院根据立项批复编制可行性报告，提交市发展改革部门审核。市发展改革部门会同市教育、科技行政管理部门组织国内外学术权威、深圳市相关重点产业界代表等对可行性报告进行论证，批复可行性报告，明确市财政资助金额。
　　 （三）研究生院根据论证通过的可行性报告编制建设设计方案和项目总概算，报市发展改革部门纳入年度政府投资项目新开工计划。研究生院根据深圳基本建设有关规定开展建设工作。市财政部门按照有关规定核拨建设资金。
　　 第八条 研究生院按照《国家重点实验室建设与管理暂行办法》向科技部开展有关申报、建设、申请验收工作。
　　 第九条 研究生院负责重点实验室的建设、运营、维护和管理，大学城管理委员会办公室负责对重点实验室的人员配备、专项资金使用情况、研究成果署名及归属等进行监管。重点实验室建设期间的情况，由研究生院每6个月向大学城管理委员会办公室报备一次，以作为评价重点实验室建设项目的依据。
　　 第十条 违反本办法规定的，追究有关负责人及直接责任人的法律责任。
　　 第十一条 本办法由深圳市教育局负责解释。
　　 第十二条 本办法自公布之日起实施。