江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于印发《“中国无锡”政府门户网站信息发布管理办法》的通知


　　锡政办发〔2005〕172号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《“中国无锡”政府门户网站信息发布管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

二○○五年十二月二十七日

“中国无锡”政府门户网站信息发布管理办法

第一章 总 则

第一条 为了充分发挥“中国无锡”政府门户网站（以下简称门户网站）的作用，建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，保证发布信息的准确、及时、安全和有效，依据国务院《互联网信息服务管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称信息是指在门户网站上对外发布的文字、数据、视频、图片及其他形式的信息。
第三条 门户网站是政府信息服务的枢纽，是各市（县）和各区（以下简称各地）、市政府各部门和市政府各直属单位（以下简称各单位）在互联网上发布权威政府信息的总平台。
第四条 各地、各单位建立的网站，即“中国无锡”政府子网站（以下简称子网站），其信息发布依据本办法进行管理。
第五条 “中国无锡”政府网站编辑部（以下简称编辑部）依据本办法对门户网站的信息实施维护、监督和管理。

第二章 信息采集

第六条 门户网站以公开政务信息为主，重点公开政府管理规范，社会发展规划，公共资金使用和监督，与公众密切相关的重大事项，政府机构和人事情况，法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。
第七条 门户网站发布的信息来自于各地、各单位、新闻媒体及其它渠道。
第八条 门户网站重点栏目信息的采集、维护、更新、报送，实行部门负责制，责任分工按《市政府办公室关于加强政府公众信息网建设和管理工作的通知》（锡政办发〔2002〕155号）的有关规定执行。
第九条 各地、各单位的信息采集工作要确定专人负责、专人管理，确保信息全面、准确、及时。
第十条 各地、各单位在门户网站上发布信息，可根据各自的权限，通过“中国无锡”政府网站管理系统在线发布。不具备条件的地区或单位，可通过电子邮件或其它方式，把电子文档报送到编辑部，由编辑部代为发布。
第十一条 编辑部负责对各地、各单位信息发布工作的日常检查、监督和指导，记录信息发布情况，作为定期考核的依据。

第三章 信息审核

第十二条 门户网站发布的信息均为非涉密信息，涉密信息不得上网发布。
第十三条 门户网站发布信息应严格按信息发布审核制度办理，未经审核把关的信息不得上网发布。审核程序为：
（一）以市政府名义发布的政府重要活动、重大政策、政府公告、锡政发和锡政办发文件等信息，由市政府办公室审核把关，经办公室分管领导审批发布；
（二）各市（县）、区政府提供的信息，由各市（县）、区政府办公室审核把关，经分管领导审批发布；
（三）市政府各部门提供的信息，由本部门办公室或责任处室审核把关，经部门分管领导审批发布；
（四）市政府各直属单位提供的信息，由本单位办公室或责任处室审核把关，经单位分管领导审批发布；
（五）从其它媒体、组织转载的信息，由编辑部审核把关，经门户网站主管领导审批发布。
第十四条 信息审核内容包括：
（一）上网信息是否涉及秘密；
（二）上网信息是否符合国家大政方针和法律法规的相关规定；
（三）上网信息是否符合保护知识产权的有关规定；
（四）上网信息是否会给其他单位、个人造成危害；
（五）上网信息是否有利于本市的宣传和发展；
（六）上网信息目前对外发布是否适宜；
（七）信息中的统计数据是否准确。

第四章 信息发布

第十五条 门户网站的信息由编辑部统一管理，授权地区和单位根据责任分工负责维护相应栏目，按审核程序审批通过后自行发布。
第十六条 门户网站栏目、功能等的调整，由编辑部提出意见，经市政府办公室分管领导批准后实施。
第十七条 各地、各单位如需利用门户网站发布规定范围和形式以外的信息，须提前3天（紧急信息除外）向编辑部提出申请，经分管领导审定签字后实施。

第五章 信息管理

第十八条 编辑部应做好信息发布情况的登记、备案工作，并定期向市政府办公室分管领导汇报。
第十九条 编辑部应按照《“中国无锡”门户网站安全管理制度》的有关规定，加强网上信息的监控和检测，防止不良信息在网上传播。
第二十条 编辑部应建立规范的信息文档，并指定专人管理。文档的登记、保管、借阅和销毁，按档案管理的有关规定执行。
第二十一条 门户网站应建立信息资源库，充分发挥信息的效用，为领导决策、机关办公提供及时、有效的信息服务。

第六章 附 则

第二十二条 违反本办法第八条、第九条、第十条规定，不按要求发布、维护、更新信息的，给予通报批评。
第二十三条 违反本办法第十三条、第十四条规定，对信息审核把关不严，造成失、泄密或不良信息传播的，按国家法律法规的有关规定予以处理。
第二十四条 本办法由市政府办公室负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。


对外贸易经济合作部


中华人民共和国对外贸易经济合作部关于我边境地区与毗邻国家开展经济技术合作有关问题的通知

内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、广西壮族自治区、云南省、西藏自治区、甘肃省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团外经贸委（厅、局）、机电产品进出口办公室，海南省商业贸易厅、机电产品进出口办公室：
为贯彻落实《关于进一步发展边境贸易的补充规定的通知》（〔1998〕外经贸政发第844号，以下简称《补充通知》）中有关与毗邻国家开展经济技术合作的规定，保证我边境省（区）与毗邻国家的经济技术合作业务的顺利开展，现就有关问题作如下通知：
一、关于边境小额贸易企业开展与毗邻国家边境地区的承包工程和劳务合作问题。
（一）边境小额贸易企业签订的承包工程和劳务合作项目合同须报所在省（自治区）的外经贸委（厅、局）审核。
（二）边境小额贸易企业凭各省（自治区）外经贸委（厅、局）的批文、项目合同、《国外承包工程劳务合作经营许可证》申请表（一式两份）、企业营业执照（副本）到外经贸部国外经济合作司（以下简称合作司）办理《国外承包工程劳务合作经营许可证》。
二、关于边境外经企业和边境小额贸易企业（以下简称边境外经贸企业）与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的物资属进口配额和限量登记管理的商品的审批问题。
（一）边境外经贸企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下换回的物资属进口配额和限量登记管理的商品，须在承包工程和劳务合作项目实施前报部合作司，由合作司研究提出意见后转对外贸易管理司（以下简称贸管司）审批。报批材料包括：
1、所在省（自治区）外经贸委（厅、局）的申请报告；
2、经所在省（自治区）外经贸委（厅、局）批准的项目意向书或合同；
3、进口商品清单和数量。
（二）边境外经贸企业凭贸管司下达的进口配额或限量登记额度的批文向其所在省（区）的外经贸委（厅、局）申领进口许可证或进口商品登记证。
（三）边境外经贸企业与毗邻国家边境地区开展承包工程和劳务合作项下进口属配额管理的机电产品，须按机电产品进口管理有关规定申报，经合作司对其项目进行审核后，由外经贸部机电产品进出口司（以下简称机电司）办理进口审批手续。进口单位凭机电司发放的《配额进口证明》向许可证发证机关申领进口许可证。
三、本通知未涉及的内容，仍按《国务院关于边境贸易有关问题的通知》（国发〔1996〕2号）、《关于印发〈边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作管理办法〉的通知》（〔1996〕外经贸政发第222号）及《补充通知》规定执行。
本通知自1999年1月1日起执行。执行中有何问题请及时与我部（合作司、发展司、贸管司、机电司）联系。