建设部


建设部关于开展房地产产权产籍管理人员培训的通知
建设部




各省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局：
随着社会主义市场经济的发展，房地产市场日趋活跃，作为房地产管理基础的房地产产权产籍管理工作也越来越引人注目。由于房地产交易涉及金额巨大，流通形式多样，其中的权属问题非常复杂，登记对象的要件材料量大，对房地产产权产籍管理人员依法行政的专业水平和职业道德
有很高的要求，不仅要具备扎实的房地产专业知识，较全面的法律及经济常识，还要诚实信用、遵纪守法、自觉维护政府公务人员的形象。但是，目前我国房地产产权产籍管理人员的业务素质参差不齐，许多从业人员缺乏必须的理论知识和实践经验，工作前没有受过正规培训，很难适应产
权产籍管理专业工作，造成了频繁的房地产权属纠纷。为此，建设部决定从2000年10月15日起，用两年左右的时间，对房地产产权产籍管理人员轮训一遍。通过培训，使房地产产权产籍管理人员的专业知识与工作能力达到岗位要求，胜任本职工作。轮训结束后，未经培训合格人员
不得从事相应岗位工作。现将有关事宜通知如下：
一、培训对象
凡是从事房地产产权产籍管理工作的人员（包括房地产产权属登记管理、房地产测绘管理和房地产产籍档案管理三类人员）均应参加培训。
二、培训内容和教材
结合房地产权属登记、房地产测绘和房地产产籍档案的工作特点，分别对三类人员进行房地产产权产籍管理理论、实务、法规和相关知识的培训。采用建设部统一组织编写的房地产产权产籍管理培训教材，包括《房地产权属登记》、《房地产测绘》、《房地产产籍档案》、《房地产权
属法律法规》和《建筑知识》五本。
三、培训方式与学时要求
采用集中面授与自学相结合的方式进行，集中面授时间不得低于80学时，总学习时间不得低于200学时。具体课程培训必须按照建设部统一制定的培训教学计划（见附件）执行。
四、培训机构认定与师资选聘
承担房地产产权产籍管理人员培训的机构必须经过各省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局认定后，方能开展培训。请各地按照《建设类培训机构资质管理暂行规定》要求，从具备建设类培训机构二级资质以上的培训机构中遴选、确定一个培训机构，并于2000年10月
15日前报建设部人事教育司和住宅与房地产业司备案。建设部将对各地认定的培训机构进行不定期抽查。
为了保证培训质量，除认定培训机构外，还请各地对拟承担此项培训的师资进行严格选聘，并组织参加建设部统一组织的师资培训，取得师资培训合格证书后方可进行培训授课。
五、考试和发证
房地产产权产籍管理人员培训结业时，必须参加由省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局统一组织命题的考试。考试命题必须依据建设部统一制定的考试大纲（另行发布）进行，既要考查从业人员的专业基础知识，又要注重其实际操作技能的应用。经考试合格者，由各省、
自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局颁发建设部统一印制的《房地产产权产籍管理人员培训合格证书》。
请各省、自治区建委（建设厅）、直辖市房地产管理局做好协调工作，制定统一的培训计划，组织好有关人员及时参加培训，并加强对培训过程的管理，切实保证培训质量，认真完成好此项工作。
附件：房地产产权产籍管理人员培训教学计划（略）



2000年9月11日
湖南省湘潭市人民政府办公室


湘湘潭市人民政府办公室关于印发湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法的通知


各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。


二○一一年四月十一日




湘潭市可再生能源建筑应用推广管理办法

第一条 为了促进可再生能源在民用建筑中的开发利用，缓解建筑物对不可再生能源需求的压力，节约能源，改善环境，实现经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《湖南省民用建筑节能条例》等法律法规，结合实际，制定本办法。
第二条 凡在湘潭市辖区内从事可再生能源建筑应用技术的研究、开发、工程实施、设备供应和运行管理的单位和个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称“可再生能源”是指《中华人民共和国可再生能源法》规定的风能、太阳能、水能、生物质能、地热能等非化石能源。
第四条 市人民政府成立以分管副市长为组长的可再生能源建筑应用领导小组，领导全市建筑领域应用可再生能源推广工作，市住房和城乡建设行政主管部门负责全市民用建筑可再生能源利用技术的应用管理。
第五条 可再生能源综合利用应遵循以下原则：
（一）可再生能源综合利用技术先进、环境友好、经济合理、安全可靠，并应与建筑主体工程同步设计、同步施工、同步验收。
（二）临江、临湖和污水厂附近民用建筑工程，应优先选用江河湖水（污水）源热泵。
（三）既有公共建筑实施节能改造时，具备利用条件的，应充分利用可再生能源，对原能耗系统进行改造。
（四）采用地源热泵技术的工程项目，其设计、施工及验收依据《地源热泵系统工程技术规范》（GB50366—2005）执行。
（五）利用地源热泵技术的工程项目，应当依法进行环境评价。
（六）对暂无国家规范参照执行的可再生能源利用技术，应由住房和城乡建设行政主管部门组织专家论证。
第六条 市住房和城乡建设行政主管部门应组织制定适合湘潭实际的地方技术标准和规程的编制。
第七条 市住房和城乡建设行政主管部门应会同城乡规划、国土资源、水务、环保等部门，结合我市气候、环境特点，研究编制可再生能源建筑应用专项规划，指导全市可再生能源建筑应用的有序发展。
第八条 新建、改建、扩建居住建筑和公共建筑，应当按照《湘潭市可再生能源建筑应用专项规划》对可再生能源利用条件进行评估；具备条件的国家机关办公建筑、大型公共建筑、超过20万平米住宅小区可再生能源利用占建筑能耗比例不低于30%。
第九条 12层以下的居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；13层以上的居住建筑，鼓励采用太阳能热水。
第十条 已建居民小区安装太阳能热水系统应本着自愿的原则。安装人应在物业公司的统一安排下，委托设计单位出具安装太阳能热水系统设计方案，安装的管道不应在建筑物外铺设。
第十一条 市人民政府对采用可再生能源利用技术的工业与民用建筑项目实行资金补贴制度，具体办法由市财政和市住房和城乡建设行政主管部门制定。
第十二条 为确保建设工程质量，对可再生能源建筑综合应用节能材料、设备实行备案管理制度。
第十三条 各级发改、住房和城乡建设、国土资源、城乡规划、水务部门应严格按照国家、省、市有关规定要求，切实加强可再生能源建筑应用的监督与管理，建立可再生能源建筑应用的可研、规划审批、设计审查、施工监管、竣工验收和运行管理全过程监督与管理措施。
第十四条 各建设业主、勘察、设计、施工、监理五方责任单位要严格履行国家相关规范、标准，按照批准的设计文件组织实施，确保可再生能源建筑应用的施工质量和持续发展。
第十五条 各项目业主和物业管理单位应对采用可再生能源建筑应用技术的工业和民用建筑做好运行维护管理，并安装能耗采集设施，纳入全市能耗在线监测系统。
第十六条 市人民政府对工业与民用建筑领域可再生能源建筑应用系统推广中工作突出、成效显著的单位和个人，给予表彰。
第十七条 凡在可再生能源建筑应用工作中不按照国家、省、市有关标准、规定实施或降低质量标准的责任主体和个人，市住房和城乡建设行政主管部门应依法给予处理。对项目虚假申报材料或使用不合格产品和技术骗取可再生能源建筑应用专项补助资金的，将依法追究责任。
第十八条 本办法自发布之日起施行。