财政部 国家教育委员会


财政部、国家教委关于印发《中央义务教育专款（增量部分）使用管理办法》的通知

1995年6月8日，财政部、国家教委

各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）、教委、教育厅（局）：
根据《国务院关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》要求，中央财政决定增拨普及义务教育专款。为保证实现《中国教育改革和发展纲要》规定的普及义务教育奋斗目标，提高资金的使用效益，决定将中央义务教育专款（增量部分）用于实施“贫困地区义务教育工程”。现将《中央义务教育专款（增量部分）使用管理办法》发给你们，请遵照执行。

附件：中央义务教育专款（增量部分）使用管理办法
第一条 根据党中央、国务院确定的到本世纪末教育发展目标，经研究决定，中央财政增拨的普及义务教育专款，重点用于实施“贫困地区义务教育工程”。为保证中央专款（增量部分，下同）的使用效益，特制定本办法。
第二条 “贫困地区义务教育工程”的内容是：集中中央和地方各级人民政府财力，调动人民群众办学的积极性，有重点地改善贫困地区及基础教育发展薄弱地区小学、初中学校的办学条件，使之达到国家规定的标准，实现《中国教育改革和发展纲要》规定的普及义务教育奋斗目标。
“贫困地区义务教育工程”项目的建设，要始终以完成普及义务教育任务为目标，贯彻教育资源优化配置，合理调整学校布局的原则，促进教学单位深化教育改革，优化教职工队伍，改革教学内容和教学方法，提高教育质量。
第三条 中央专款使用的原则是：根据国家和地方政府普及义务教育的规划和实施步骤，突出重点，集中投入，成片建设，限期完成，保证效益。
第四条 中央专款的投向是：重点投向列入国家“八七”扶贫攻坚计划的贫困县（旗，下同）；部分投向经济确有困难、基础教育发展薄弱的县。
备选的项目县必须具备以下条件：
（一）县政府对本县实施义务教育高度重视，并能积极采取措施为实施义务教育筹措资金，努力改善办学条件。
（二）具有一定的义务教育办学基础，制定有切实可行的教育发展中长期规划，通过本项目的支持，基本上可以实现义务教育规划目标。
（三）教育行政部门具有较好的管理水平，具有按规划执行项目的能力。
（四）具有一定的配套资金能力，如备选县不具备配套能力，则其所在省（区）、市（地、州，下同）政府应保证落实。
第五条 中央专款的使用范围是：
补助贫困地区农村小学、初级中学及办学效益较好的农村初级职业中学修建校舍、购置教学仪器、图书资料及课桌凳。
第六条 中央专款实行项目管理，项目的执行期一般不超过3年。
第七条 中央专款实行分级负责制
（一）各级政府部门的责任是：
国家教委、财政部负责制订项目总体建设方案；确定中央专款的分省额度；组织专家进行实地考察与评估；协调解决涉及项目总体建设的重大问题；检查各地项目执行进度和质量。
省级政府部门负责制订本省项目建设方案，并报国家教委、财政部审批；确定中央专款的分县额度；筹措省级项目配套资金；协调、评估和检查项目县的工作；向国家教委、财政部报告项目工作进展情况。
项目市负责推荐本地项目县，对项目县的方案评估、论证；检查督促项目县履行承诺；向省编制项目实施年度进展报告。
项目县负责制订本县项目建设方案，并报省级教育、财政部门审批；筹措县、乡两级政府配套资金，组织和管理社会捐集资；组织项目实施和项目管理的日常事务；向上级主管部门报告项目执行情况。
项目乡的责任由项目县确定。
（二）各级教育和财政部门要通力合作，密切配合。在确定项目建设方案、筹集配套资金等重大问题上，要充分论证，协商确定。项目一俟批准执行，教育部门主要负责项目实施和管理，财政部门主要负责项目资金的下达和使用效益的监督检查等工作。
（三）地方各级政府必须保证相应的配套资金。配套资金应根据当地财政状况，按照中央专款和地方各级政府财政拨款不低于1：2的比例安排落实。同时，要采取多渠道办法筹措项目资金，切实保证项目任务的完成。
第八条 中央专款采取按普及义务教育规划分期拨款方式。
第九条 项目省（区）在安排项目资金时，可预留5％～10％的不可预见费，用于解决项目执行期间可能出现的自然灾害损失等问题。
第十条 为加强对中央专款的管理，国家教委、财政部联合组成“中央义务教育专款项目管理小组”。同时在有关省（区）选聘2－4名项目巡查员，以加强对项目执行情况的监督检查。项目省（区）、市、县、乡应在项目执行期内确定日常工作机构和人员。
第十一条 中央专款实行项目管理的具体办法和奖罚规定，按照财政部、国家教委（94）财文字第423号《关于印发〈中央教育补助专款项目管理办法〉的通知》执行。
第十二条 本办法由财政部、国家教委负责解释。


广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区组织机构代码管理办法
广西壮族自治区人民政府



第一条 为加强对组织机构代码管理，准确反映组织机构的信息，完善社会管理监督体系，根据国家有关规定结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称组织机构，是指在本自治区行政区域内依法成立的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织。
本办法所称组织机构代码，是指根据国家有关代码编制规则编制，赋予本自治区行政区域内的组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定标识。
本办法所称代码证书，是指组织机构代码的法律载体，包括书面正本、副本和电子副本。正本和副本具有同等效力。
第三条 在本自治区行政区域内办理、应用和管理组织机构代码，必须遵守本办法。
第四条 县以上技术监督行政主管部门（以下简称代码主管部门）主管本行政区域内的组织机构代码管理工作。县以上计划、编制、民政、工商等有关部门应当在各自的职责范围内，协助配合代码主管部门做好组织机构代码的推广应用工作。
第五条 在本自治区行政区域内的下列组织机构，应当按照本办法的规定，办理代码证书：
（一）经机构编制主管部门批准成立的国家机关、事业单位及其分支机构；
（二）经企业登记主管部门核准登记的企业和经营单位；
（三）经社会团体登记主管部门核准登记的社会团体；
（四）经有关部门批准成立的中央和外省、自治区、直辖市派驻本自治区的机构；
（五）经外事部门或者其他有关部门核准登记的境外非政府组织派驻本自治区的机构；
（六）其他应当办理代码证书的组织。
第六条 组织机构应当自批准成立或者核准登记之日起30日内，到其所在地的市、县代码主管部门领取《全国组织机构代码申请表》逐项填写并加盖公章后，向其所在地的代码主管部门申请赋码和办理代码证书。
第七条 申请赋码和办理代码证书应当出示和提交下列材料：
（一）属企业和经营单位的，出示营业执照副本并提交复印件；
（二）属机关、事业单位的，出示机构编制主管部门批准成立的文件并提交复印件；
（三）属社会团体的，出示社会团体登记证并提交复印件；
（四）属其他组织的，出示批准其成立的有关文件并提交复印件。
第八条 代码主管部门应当自收到组织机构的申请之日起10日内，对其所出示和提交的有关材料的真实性、合法性、有效性进行审查；经审查核准的，赋予代码，并颁发代码证书。
第九条 组织机构变更名称、地址法定代表人或者主要负责人的，应当自有关部门批准或者核准变更之日起30日内，持批准文件或者其他变更证明材料到原发证的代码主管部门申请变更登记，填写《全国组织机构代码变更申请表》，经代码主管部门核准后，换发代码证书。
第十条 组织机构依法终止的，应当自有关主管部门批准终止之日起30日内，持终止证明材料到原发证的代码主管部门办理代码注销手续，填写《全国组织机构代码标识注销申请表》，经代码主管部门核准后，收缴原代码证书，注销原代码。
原代码一经注销，代码主管部门不得将其赋予其他组织机构。
第十一条 代码证书毁损、遗失或者灭失的，组织机构应当及时向原发证的代码主管部门申请补发代码证书。
第十二条 代码主管部门应当自每年的1月1日起至4月30日止对代码证书的有效性进行年度检验。经检验合格的，应当在代码证书的书面正本和副本上加盖年度检验合格印章。
第十三条 代码证书自发证之日起有效期为4年，每4年换发1次。组织机构应当在4年期限届满之日起30日内，持代码证书到原发证的代码主管部门办理换证手续。
第十四条 组织机构办理申领、换证、变更、补发、换发代码证书时，应当按照国家和自治区有关规定，缴纳代码证书工本费。
第十五条 禁止伪造、涂改、出借、转让代码证书或者使用失效的代码证书。
第十六条 组织机构申请办理下列事项应当出示代码证书：
（一）社会团体年检、注销；
（二）事业单位法人登记、年审、机构编制变更；
（三）商标注册、广告审查、营业执照年审；
（四）税务登记；
（五）产品标准备案、采用国际标准、标准认证、质量认证、商品条码注册、领取许可证；
（六）机动车辆入户、转籍、调驻、年检和缴纳交通规费；
（七）国有资产产权登记、资产评估；
（八）刻制公章、办理收费许可、报批收费标准；
（九）开设、变更、年检、注销银行帐户，申办贷款；
（十）办理工资手册、全员合同制手续；
（十一）办理职工社会保险；
（十二）法律、法规和规章规定应当出示代码证书的其他事项。
组织机构办理前款规定事项时，所涉及的民政、编制、工商、税务、物价、劳动、人事、卫生、公安、交通、技术监督、国有资产等部门和金融、保险等单位应当查验组织机构的代码证书。对未出示代码证书的，不予办理有关手续。
第十七条 代码主管部门应当建立组织机构代码信息库，并实行动态管理。部门或者单位设置数据库涉及组织机构的，应当在数据库中注明该组织机构的代码。
第十八条 违反本办法第六条、第九条、第十条第一款、第十一条、第十二条、第十三条规定，组织机构逾期未办理代码证书申领、变更、注销、补发、换发或者年年度检验手续的，代码主管部门应当责令其限期办理。逾期仍未办理的，可处以警告或者200元以上2000元以下的
罚款。
第十九条 违反本办法第十五条规定，伪造、涂改、出借、转让或者使用失效代码证书的，由代码主管部门收缴非法代码证书，并处以500元以上5000元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十条 代码主管部门工作人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十一条 本办法实施前已成立但尚未申办代码证书的组织机构，应当自本办法施行之日起3个月内，依照本办法第七条的规定，申办代码证书。
第二十二条 本办法自1998年2月1日起施行。


1997年12月22日